Quận Hồng Bàng, TP Hải Phòng: Chậm trễ giải quyết cấp GCNQSDĐ

Trong đơn kiến nghị gửi Báo Công lý, bà Vũ Thị Bình (sinh năm 1960, trú tại số 17C104 Đốc Tít, phường Trại Chuối, quận Hồng Bàng, TP Hải Phòng) nêu, từ năm 1987 đến nay, gia đình bà sử dụng thửa đất nằm xen kẹt giữa C104 và C154 Trại Chuối làm nhà ở và sinh sống ổn định (thửa đất tại địa chỉ số 17C104 Đốc Tít, phường Trại Chuối, quận Hồng Bàng, TP Hải Phòng).

Theo hồ sơ địa chính của UBND phường Trại Chuối, mảnh đất của hộ bà Bình thuộc thửa đất số 263, tờ bản đồ 08 có diện tích 126,9m2, loại đất ở đô thị, mang tên ông Ngô Ngọc Núi (chồng bà Bình). Trong diện tích 126,9m2 đất của gia đình bà Bình có hơn 25m2 đất thuộc hành lang an toàn đường điện (năm 2009 đường điện đã được dỡ bỏ). Diện tích đất hộ bà Bình đang sử dụng thực tế là 101,3m2, trong đó 7,6m2 thuộc quy hoạch mở rộng đường hè (không cấp  GCNQSDĐ), còn lại 93,7m2 hộ bà Bình sử dụng ổn định, không tranh chấp, phù hợp quy hoạch.

Theo đơn, ngày 19/10/2010, bà Bình nộp hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ tại UBND quận Hồng Bàng. Đến ngày 19/10/2012, bà Bình nhận được Thông báo số 1124/TB-TCC của Chi cục thuế quận Hồng Bàng về việc nộp phí trước bạ nhà, đất và nộp tiền sử dụng đất, trong đó tổng số tiền sử dụng đất phải nộp (Mức: 50% tiền sử dụng) là 163.975.000 đồng áp dụng đối với diện tích 93,7m2 (phần sử dụng ổn định).

Mảnh đất có ngôi nhà 2 tầng, màu hồng (giữa) của hộ bà Bình sử dụng ổn định từ năm 1987

Tuy nhiên, bà Bình cho biết, gia đình bà rất bất ngờ trước thông báo này, bởi khu vực nhà bà đang ở có ít nhất 4 hộ gia đình đều có nguồn gốc, hồ sơ về đất như hộ gia đình bà, cùng đề nghị cấp GCNQSDĐ thời điểm năm 2012 nhưng đến nay, đã có 4 hộ được cấp GCNQSDĐ và không phải nộp tiền sử dụng đất. Duy nhất, chỉ có hộ bà Bình phải nộp tiền sử dụng đất lên đến 163.975.000 đồng.

Không đồng ý với thông báo trên, ngày 19/11/2012, bà Bình có đơn khiếu nại về số tiền sử dụng đất phải nộp. Ngày 21/12/2012, bà Bình nhận được Công văn số 342/CV-CCT của Chi cục Thuế quận Hồng Bàng trả lời đơn khiếu nại của bà.

Căn cứ nội dung trả lời của Chi cục thuế, bà Bình đã có đơn gửi UBND quận Hồng Bàng đề nghị giải quyết khiếu nại liên quan đến việc nộp phí trước bạ nhà, đất và nộp tiền sử dụng đất của gia đình bà. Đến ngày 10/7/2013, bà Bình nhận được Công văn trả lời số 105/CV-VPĐK của Văn phòng Đăng ký QSDĐ quận Hồng Bàng với nội dung giữ nguyên quan điểm, gia đình bà phải nộp số tiền sử dụng đất là 163.975.000 đồng như thông báo của Chi cục Thuế quận.

Sau nhiều lần gửi đơn kiến nghị gửi đến UBND quận Hồng Bàng và đơn khởi kiện đến TAND quận Hồng Bàng đề nghị giải quyết sự việc theo quy định, bà Bình được các ông lãnh đạo Văn phòng Đăng ký QSDĐ, Phòng Tài nguyên và Môi trường  - UBND quận Hồng Bàng gặp gỡ thỏa thuận là “cứ rút đơn về rồi làm lại cho”.

Bà Bình tin và nghe theo thỏa thuận nhưng ngày 24/12/2015, Chi cục Thuế quận Hồng Bàng lại có Thông báo số 10301.2015.0000161/TB-TSDĐ về việc nộp tiền sử dụng đất (Mức: trường hợp khác) là 45.150.000 đồng áp dụng đối với diện tích 25,8m2 (thuộc hành lang an toàn đường điện nhưng đã được dỡ bỏ năm 2009). Không đồng ý cách tính giá đất, ngày 20/1/2016, bà Bình có đơn gửi Chi cục Thuế quận Hồng Bàng kiến nghị về Thông báo số 10301.2015.0000161/TB-TSDĐ.

Ngày 8/3/2016, bà Bình nhận được Quyết định số 138/QĐ-CCT của Chi cục Thuế quận Hồng Bàng trả lời kiến nghị của bà, trong đó có nội dung: “Chi cục Thuế quận Hồng Bàng chỉ tính tiền sử dụng đất trên cơ sở phiếu chuyển thông tin địa chính để xác định nghĩa vụ tài chính từ Văn phòng Đăng ký QSDĐ quận Hồng Bàng”.

Do đó, bà Bình đã làm đơn tố cáo việc Văn phòng Đăng ký QSDĐ quận Hồng Bàng làm hồ sơ cấp GCNQSDĐ năm 2011 và 2015 có nội dung hoàn toàn khác nhau. Ngày 10/5/2016, bà Bình nhận được Kết luận số 372/KL-UBND ngày 6/5/2016 của UBND quận Hồng Bàng kết luận về nội dung tố cáo của bà, trong đó có đoạn nêu: “Nội dung tố cáo là có cơ sở, đó là sự thiếu sót trong việc xác định nguồn gốc sử dụng đất. Trách nhiệm thuộc về ông Phạm Văn Đại - Cán bộ địa chính UBND phường Trại Chuối và cán bộ thụ lý hồ sơ Văn phòng Đăng ký QSDĐ trong công tác thẩm định nguồn gốc sử dụng đất của hộ bà Bình vào thời điểm đó”.

Trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Văn Nhã, Chủ tịch UBND phường Trại Chuối cho biết: Quá trình xác minh nguồn gốc đất của hộ bà Bình có sự khác nhau giữa năm 2011 và 2015 là do năm 2015 có đề cập về việc đất của gia đình bà có 25,8m2 nằm dưới hành lang an toàn đường điện đã được dỡ bỏ năm 2009, trong khi năm 2011 lại không đề cập nội dung này. Trách nhiệm, thuộc về ông Phạm Văn Đại - Cán bộ địa chính UBND phường, như Kết luận số 372/KL-UBND của UBND quận Hồng Bàng. Việc xử lý trách đối với ông Đại, UBND phường đã họp kiểm điểm, rút kinh nghiệm và báo cáo UBND quận.

Như vậy, bà Bình đã làm các thủ tục đề nghị UBND quận Hồng Bàng cấp GCNQSDĐ cho gia đình bà nhưng đến nay đã gần 7 năm trôi qua mà vẫn chưa được giải quyết thỏa đáng.

Để làm rõ những vấn đề về việc giải quyết hồ sơ cấp GCNQSDĐ đối với hộ bà Bình, ngày 30/08, phóng viên liên hệ, đề nghị làm việc với UBND quận Hồng Bàng thông qua bà Trần Thị Thu Hồng, Chánh Văn phòng UBND quận Hồng Bàng. Sau đó, phóng viên đã nhiều lần liên hệ lại nhưng đến nay vẫn chưa nhận được phản hồi. Đề nghị UBND quận Hồng Bàng xem xét, sớm giải quyết hồ sơ cấp GCNQSDĐ của hộ bà Bình theo quy định.