Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh: Quy hoạch đô thị phải tạo ra tăng trưởng

Từ đô thị đáng sống đến đô thị tạo ra giá trị

Nếu trước đây, quy mô hạ tầng và tốc độ đô thị hóa là biểu tượng của phát triển, thì ngày nay, sức cạnh tranh của một đô thị được quyết định nhiều hơn bởi khả năng tạo ra giá trị kinh tế và thu hút con người.

Singapore không chỉ xây dựng Marina Bay như một khu đô thị hiện đại, mà biến nơi đây thành trung tâm tài chính, du lịch, giải trí và tổ chức sự kiện quốc tế. Seoul không chỉ cải tạo dòng suối Cheonggyecheon để làm đẹp cảnh quan, mà còn hồi sinh cả khu trung tâm với hàng nghìn hoạt động thương mại và dịch vụ.

Barcelona tái thiết bờ biển sau Olympic 1992 không chỉ để có thêm không gian công cộng, mà để tạo nên một thương hiệu du lịch toàn cầu.

Điểm chung của các mô hình này là quy hoạch đô thị không kết thúc ở bản vẽ xây dựng. Mỗi quảng trường, tuyến phố đi bộ, khu ven sông hay trung tâm văn hóa đều được tính toán để tạo thêm dòng khách, tăng chi tiêu, hình thành việc làm và nâng cao sức cạnh tranh của thành phố.

Nói cách khác, đô thị không còn chỉ là nơi để ở, mà trở thành một cỗ máy tạo ra giá trị kinh tế. Đó cũng là xu hướng mà nhiều địa phương ở Việt Nam đang bắt đầu tiếp cận khi bước vào giai đoạn phát triển mới.

Từ quy hoạch không gian đến quy hoạch tăng trưởng

Cho ý kiến về Đề án phát triển kinh tế đô thị đến năm 2030 tại cuộc họp Ban Thường vụ Tỉnh ủy ngày 30/7, đồng chí Quản Minh Cường, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh nhấn mạnh, đây là đề án có ý nghĩa quan trọng đối với giai đoạn phát triển tiếp theo của tỉnh.

Theo Bí thư Tỉnh ủy, các định hướng phát triển kinh tế đô thị phải gắn với những giải pháp tạo điểm nhấn cho diện mạo đô thị, từ đó hình thành các sản phẩm du lịch hấp dẫn, thúc đẩy dịch vụ, kinh tế đêm, công nghiệp văn hóa và các ngành kinh tế có giá trị gia tăng cao.

Đề án cũng phải được đặt trong tổng thể phát triển của các khu vực, ngành và lĩnh vực trên phạm vi toàn tỉnh, bảo đảm kinh tế đô thị thực sự trở thành động lực tăng trưởng chủ yếu của nền kinh tế.

Theo dự thảo, Đề án phát triển kinh tế đô thị được xây dựng trên cơ sở quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch tỉnh và quy hoạch hệ thống đô thị. Mục tiêu là phát triển kinh tế đô thị theo hướng hiện đại, hiệu quả, bền vững, có năng lực cạnh tranh cao; đồng thời phát huy lợi thế của kinh tế di sản, công nghiệp văn hóa, kinh tế đêm và tăng cường liên kết vùng.

Nếu trước đây quy hoạch đô thị chủ yếu giải quyết bài toán phát triển không gian, thì tinh thần của đề án là hướng tới bài toán tạo ra tăng trưởng. Khi mỗi đô thị tạo được bản sắc, hình thành những sản phẩm đủ sức cạnh tranh và khai thác hiệu quả các lợi thế riêng, đô thị sẽ không chỉ là nơi để sống, mà trở thành nguồn lực phát triển của cả nền kinh tế.

Trong nhiều năm qua, Quảng Ninh tạo dấu ấn bằng hạ tầng giao thông, cải thiện môi trường đầu tư và phát triển du lịch. Khi dư địa tăng trưởng từ hạ tầng ngày càng thu hẹp, việc chuyển sang khai thác hiệu quả không gian đô thị có thể mở ra một động lực phát triển mới.

Nếu mỗi đô thị đều hình thành được những sản phẩm đặc trưng, tạo được bản sắc riêng, phát huy lợi thế của kinh tế đêm, công nghiệp văn hóa, dịch vụ và du lịch, thì giá trị của đô thị sẽ không chỉ được đo bằng diện tích hay dân số, mà bằng mức đóng góp vào tăng trưởng và năng lực cạnh tranh của toàn tỉnh.

Đó cũng là tinh thần mà Đề án phát triển kinh tế đô thị Quảng Ninh đến năm 2030 đang hướng tới: đô thị không chỉ là nơi để ở, mà phải trở thành nơi tạo ra giá trị và động lực tăng trưởng mới cho nền kinh tế.