Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Mai Xuân Liêm vừa có kết luận xác minh nội dung tố cáo của 8 công dân đối với Sở Xây dựng Thanh Hóa liên quan đến việc thông báo 260 căn nhà ở hình thành trong tương lai tại Dự án thành phần Khu đô thị sinh thái nghỉ dưỡng Sun Village 01.
Theo kết luận, ngày 10/1/2023, Công ty Cổ phần Tập đoàn Mặt trời gửi Sở Xây dựng Thanh Hóa đề nghị thông báo 260 căn nhà ở liền kề, biệt thự hình thành trong tương lai tại Dự án thành phần Khu đô thị sinh thái nghỉ dưỡng Sun Village 01, thuộc Khu đô thị nghỉ dưỡng và công viên vui chơi giải trí Nam sông Mã, đủ điều kiện bán, cho thuê mua.

Sau khi kiểm tra hồ sơ, Sở Xây dựng xác định các căn nhà nằm trong phần diện tích đất đã được UBND tỉnh giao cho chủ đầu tư. Hồ sơ dự án, thiết kế, giấy phép xây dựng và tài liệu nghiệm thu hạ tầng kỹ thuật tương ứng với tiến độ dự án cũng được cung cấp.
Ngày 11/1/2023, Sở Xây dựng ban hành Văn bản số 215/SXD-QLN thông báo 260 căn nhà đủ điều kiện bán, cho thuê mua. Theo kết quả xác minh, việc ban hành văn bản này đúng trách nhiệm, thẩm quyền và quy định pháp luật.
Từ tháng 3/2022, Công ty Cổ phần Tập đoàn Mặt trời đã triển khai thi công một số hạng mục hạ tầng kỹ thuật trong khi chưa được cấp giấy phép xây dựng. UBND thành phố Sầm Sơn đã kiểm tra, lập biên bản và xử phạt chủ đầu tư 130 triệu đồng theo Quyết định số 21/QĐ-XPVPHC ngày 18/8/2022, đồng thời yêu cầu hoàn thiện hồ sơ để được cấp phép.

Chủ đầu tư đã chấp hành quyết định xử phạt và hoàn thiện hồ sơ. Ngày 10/1/2023, UBND thành phố Sầm Sơn cấp Giấy phép xây dựng số 59/2023/GPXD đối với công trình hạ tầng kỹ thuật của dự án.
Qua kiểm tra hồ sơ cấp phép và xử lý vi phạm, cơ quan chức năng không phát hiện căn cứ cho thấy việc cấp giấy phép mà không yêu cầu phá dỡ phần công trình đã thi công trước đó là trái quy định.
Một trong những nội dung được người tố cáo đặt ra là chủ đầu tư phải hoàn thành toàn bộ hạ tầng kỹ thuật trước khi được xác nhận nhà ở hình thành trong tương lai đủ điều kiện bán.
Tuy nhiên, kết quả xác minh cho thấy quy định pháp luật yêu cầu có giấy tờ nghiệm thu việc hoàn thành xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật tương ứng theo tiến độ dự án, chứ không bắt buộc phải hoàn thành toàn bộ hạ tầng.
Tại thời điểm nộp hồ sơ ngày 10/1/2023, chủ đầu tư đã có biên bản nghiệm thu hoàn thành một số hạng mục gồm hệ thống thoát nước mưa, móng đường giao thông và hố ga MEP.
Các hạng mục này được xác định phù hợp với tiến độ thực hiện dự án giai đoạn 2022-2024. Do đó, cơ quan chức năng kết luận việc cho rằng chủ đầu tư phải hoàn thành toàn bộ hạ tầng kỹ thuật mới được Sở Xây dựng thông báo đủ điều kiện bán nhà là không có cơ sở.
Cũng theo kết luận, năm 2026, một số công dân tiếp tục phản ánh Công ty Cổ phần Tập đoàn Mặt trời có dấu hiệu lập hồ sơ nghiệm thu khống, lừa dối cơ quan quản lý và khách hàng, đồng thời cho rằng Sở Xây dựng có hành vi bao che.
Sau khi được Chủ tịch UBND tỉnh giao xem xét, Sở Xây dựng đã làm việc với công dân, kiểm tra hồ sơ, làm việc với chủ đầu tư, UBND phường Sầm Sơn và tổ chức kiểm tra thực địa.
Tại buổi kiểm tra ngày 17/3/2026, một phần dự án dọc Đại lộ Nam sông Mã đã được xây dựng hạ tầng và nhà ở. Một số căn nhà được công dân cung cấp hợp đồng mua bán đã được thi công, hoàn thiện mặt ngoài; khu vực xung quanh có đường, vỉa hè, cây xanh và hệ thống điện chiếu sáng.
Theo báo cáo của chủ đầu tư, hồ sơ quản lý chất lượng và nghiệm thu được lập trên cơ sở khối lượng xây dựng thực tế, kèm hồ sơ khảo sát, thiết kế, nhật ký thi công và các biên bản nghiệm thu theo quy định.
Đáng chú ý, đến nay chưa có kết luận của cơ quan có thẩm quyền xác định chủ đầu tư lập hồ sơ nghiệm thu khống, cung cấp tài liệu giả mạo hoặc lừa dối cơ quan quản lý nhà nước, khách hàng.
Trên cơ sở hồ sơ, kết quả kiểm tra thực tế và quá trình làm việc với các bên liên quan, cơ quan chức năng nhận định Sở Xây dựng đã thực hiện các bước xác minh cần thiết và có văn bản trả lời công dân theo quy định.
Kết luận nêu rõ, nội dung tố cáo Sở Xây dựng thiếu trách nhiệm trong kiểm tra hồ sơ, kiểm tra hiện trạng, dẫn đến việc ban hành Văn bản số 215/SXD-QLN ngày 11/1/2023 và yêu cầu thu hồi, hủy bỏ văn bản này là không có cơ sở.
Đồng thời, nội dung tố cáo Sở Xây dựng bao che cho chủ đầu tư trong quá trình giải quyết đơn của công dân cũng được xác định không có căn cứ.