Rà soát, hoàn thiện cơ chế phân cấp, phân quyền trong chính quyền hai cấp

Việc triển khai thực hiện pháp luật về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền trong tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương hai cấp được xem là bước đi quan trọng nhằm cụ thể hóa chủ trương xây dựng nền hành chính tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Công văn 3150/UBND-SNV của UBND TP. Đà Nẵng nhấn mạnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị chủ động rà soát, đánh giá toàn diện việc phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền trong phạm vi quản lý kể từ ngày 1/7/2025 đến nay.

Trên cơ sở đó, các cơ quan, đơn vị phải đánh giá kỹ lưỡng tính khả thi, hiệu quả của các nội dung đã được phân cấp, phân quyền; kịp thời chỉ rõ những điểm còn chồng chéo, bất cập hoặc chưa có quy định cụ thể để đề xuất điều chỉnh, bổ sung. Những nội dung vượt thẩm quyền được yêu cầu tổng hợp, kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét, sửa đổi nhằm đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật và sự thông suốt trong quản lý điều hành.

Một trong những yêu cầu trọng tâm được UBND thành phố đặt ra là đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền gắn với cải cách hành chính, tập trung cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục, giảm chi phí, thời gian cho người dân và doanh nghiệp. Việc phân cấp, ủy quyền không chỉ mang ý nghĩa trao quyền mà còn là quá trình trao trách nhiệm, đòi hỏi từng cấp chính quyền phải chủ động, sáng tạo trong tổ chức thực hiện, đồng thời bảo đảm công khai, minh bạch, tránh tình trạng buông lỏng quản lý.

Cùng với đó, UBND TP. Đà Nẵng yêu cầu xây dựng cơ chế giám sát, kiểm soát quyền lực trong quá trình phân cấp, ủy quyền, qua đó ngăn ngừa nguy cơ lạm quyền, sai phạm trong thực thi công vụ. Việc hướng dẫn, hỗ trợ cấp xã, phường thực hiện đầy đủ, hiệu quả các nhiệm vụ được phân cấp, ủy quyền cũng được xác định là nhiệm vụ then chốt nhằm củng cố năng lực thực thi của bộ máy cơ sở - nơi trực tiếp tiếp xúc và phục vụ người dân.

Một điểm đáng chú ý là yêu cầu bố trí, sử dụng đội ngũ công chức phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới khi chính quyền địa phương hai cấp vận hành theo cơ chế phân cấp, phân quyền mạnh hơn. Điều này góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở vững về năng lực, chuẩn về đạo đức công vụ, đủ khả năng đảm đương nhiệm vụ trong bối cảnh thành phố tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số và cải cách hành chính.

UBND thành phố cũng giao các sở, ban, ngành và địa phương xây dựng báo cáo đánh giá, đề xuất nội dung phân cấp, ủy quyền, gửi về UBND thành phố (qua Sở Nội vụ) trước ngày 15/11/2025. Đây sẽ là căn cứ quan trọng để thành phố tổng hợp, đề xuất giải pháp hoàn thiện khung pháp lý, bảo đảm hệ thống chính quyền địa phương hai cấp của Đà Nẵng hoạt động hiệu quả, thống nhất, phù hợp với yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Việc tăng cường thực hiện pháp luật về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền không chỉ giúp rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, mà còn góp phần phát huy tính chủ động, sáng tạo của từng cấp chính quyền, nâng cao hiệu quả phục vụ nhân dân.