Kiên Giang: Đất mua bán hợp lệ, Chủ tịch UBND tỉnh vẫn “phủ nhận”

Hồ sơ đất mua bán hợp lệ

Ông Huỳnh Hoàng (80 tuổi, cùng vợ là Nguyễn Thị Kim Anh (73 tuổi) ngụ tại số 16 Nguyễn Thái Bình, KP8, Thị trấn Dương Đông, huyện Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang) trình bày: “Cuối tháng 7/1987, gia đình tôi có mua lại diện tích đất rẫy của ông Bùi Văn Hùng - là công nhân xưởng cơ khí Phòng Công nghiệp huyện Phú Quốc để trồng trọt. Diện tích đất của ông Hùng thời điểm chuyển nhượng cho gia đình tôi là 4.810m2 với giá 10.000 đồng (mười nghìn đồng). Trên diện tích thời điểm chuyển nhượng có một ngôi nhà tranh, 7 cây mít, 3 cây xoài”.

Giấy chuyển nhượng của ông Bùi Văn Hùng với  gia đình ông Hoàng

Năm 1990, Nhà nước thực hiện qui hoạch mở rộng sân bay Phú Quốc và thu hồi, san ủi diện tích đất 1.300m2 (trong diện tích 4.810m2 nêu trên) của gia đình tôi. Riêng 3.510m2 đất còn lại, huyện Phú Quốc chỉ giao và cấp giấy quyền sử dụng đất số AK 278066 ngày 01/02/2008 cho 1.103,3m2. Số diện tích còn lại 2.406,7 m2 đất, năm 1997, huyện Phú Quốc có chủ trương mở đường CMT8 nên thu hồi.

Theo ông Hoàng, trong tổng số 2.406,7 m2 đất còn lại, huyện Phú Quốc lúc mở đường chỉ lấy 452m2 đất, số diện tích còn dư 1.955,6m2 đất (trong tổng số diện tích 4.810m2 đất của gia đình chúng tôi mua của ông Bùi Văn Hùng trước đây) đã bị các hộ gia đình khác, gồm: bà Dương Thị Vinh, bà Nguyễn Thị Út bao chiếm (sau đó bà Út bán lại cho ông Trương Xuân Hoà). Cụ thể, bà Vinh bao chiếm 1.368,6m2, bà Út bao chiếm 612,9m2 đất”.

Phát hiện toàn bộ diện tích đất của gia đình bị huyện Phú Quốc thu hồi và sử dụng sai mục đích, để cho người khác bao chiếm trái phép, ông Hoàng làm đơn khiếu nại lên các cấp thẩm quyền đề nghị hoàn trả lại diện tích còn dư 1.955,6m2 đất. Tuy nhiên, chính quyền xã tổ chức hoà giải nhưng không thành. Sau đó, UBND huyện Phú Quốc ban hành quyết định số 3319/QĐ-UBND ngày 10/8/2015 giải quyết khiếu nại. Nội dung QĐ số 3319 “Không thừa nhận việc ông Huỳnh Hoàng tranh chấp quyền sử dụng đất diện tích 1.365,9m2 đất tại KP 10, thị trấn Dương Đông, huyện Phú Quốc với bà Dương Thị Vinh; Giữ nguyên hiện trạng diện tích đất 1.365,9m2 cho gia đình bà Dương Thị Vinh quản lý, sử dụng”.

Sau khi QĐ 3319 của UBND huyện Phú Quốc được ban hành, gia đình ông Hoàng đã làm đơn khiếu nại thì đến ngày 26/8/2016, UBND huyện Phú Quốc ra quyết định số 4253/QĐ-UBND về việc “Thu hồi QĐ số 3319/QĐ-UBND ngày 10/8/2015 của Chủ tịch UBND huyện Phú Quốc”.

Hơn 27 năm qua, vợ chồng ông Hoàng liên tục có đơn khiếu nại 

Gia đình ông tiếp tục gửi đơn khiếu nại lên UBND tỉnh Kiên Giang, đề nghị giải quyết. Ngày 29/9/2016, UBND huyện Phú Quốc ra quyết định số 464/QĐ-UBND-NCPC gửi ông Huỳnh Hoàng và hướng dẫn ông gửi đơn tranh chấp đến UBND thị trấn Dương Đông để được hoà giải theo qui định. Vậy nhưng, ngày 28/10/2016, UBND thị trấn Dương Đông lại ra thông báo số 90/HD-UBND hướng dẫn về việc nộp đơn khiếu nại tại UBND huyện Phú Quốc để được giải quyết theo qui định của pháp luật.

Ngoài hợp đồng chuyển nhượng mua bán giữa gia đình ông Hoàng với ông Bùi Văn Hùng vào năm 1987, hồ sơ của chính quyền huyện Phú Quốc cũng thể hiện đầy đủ chủ quyền sử dụng diện tích 4.810m2 đất nói trên. Cụ thể, tờ bản đồ tổng thể qui hoạch sân bay Phú Quốc năm 1988 tỷ lệ 1/2000 (hình cắt dọc) thể hiện khu vực giải toả làm sân bay. Trong bản đồ này chỉ rõ nhà và đất của hộ Nguyễn Thị Kim Anh (vợ ông Hoàng).

Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang phủ nhận hồ sơ

Về các cơ sở pháp lý thể hiện trên hồ sơ chứng minh gia đình ông Huỳnh Hoàng mua bán, chuyển nhượng đất là hợp lệ. Đơn cử như tại hồ sơ mua bán năm 1987 giữa đôi bên còn có xác nhận của các cấp chính quyền địa phương huyện Phú Quốc, như: “Ngày 06/6/1989, ông Nguyễn Khắc Minh- Uỷ viên thư ký huyện Phú Quốc thay mặt UBND huyện chấp thuận cho ông Hoàng mua miếng đất theo đơn. Đồng thời chuyển Ban tài chánh thu thuế theo qui định”.

Thế nhưng, Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang ngày 10/6/2016 đã ban hành hai Quyết định hành chính trả lời giải quyết lại có sự “nhầm lẫn”, khiến sự việc càng rơi vào bế tắc.

Các QĐ số 1352 và 1353 theo ông Hoàng là có nhiều “nhầm lẫn”.

Tại QĐ số 1352/QĐ-UBND ngày 10/6/2016 về việc giải quyết khiếu nại của ông Huỳnh Hoàng kết luận: Việc ông Huỳnh Hoàng khiếu nại yêu cầu bồi thường căn nhà ngang 5m, dài 12m và bồi thường hoa màu gồm: 1.200 cây đào, 07 cây mít và 03 cây xoài theo giá năm 2013 là không có cơ sở và không phù hợp qui định tại Điều 16 và Khoản 2, Điều 23 Nghị định số 22/1998/NĐ-CP. Vì việc bồi thường đã tính đúng, tính đủ tại thời điểm thu hồi đất.

Việc ông Huỳnh Hoàng khiếu nại yêu cầu bố trí tái định cư và hỗ trợ di dời  là không có cơ sở. Vì tại thời điểm thu hồi đất, lập phương án bồi thường thì diện tích đất của ông Hoàng là đất nông nghiệp, không có nhà ở và hộ ông Hoàng đã có nhà ở nơi khác sống ổn định tại số 16, đường Nguyễn Thái Bình, thị trấn Dương Đông, huyện Phú Quốc cho đến nay. Do đó, việc khiếu nại của ông Huỳnh Hoàng là không có cơ sở để giải quyết”.

Quyết định số 1352 lập tức bị ông Huỳnh Hoàng phản ứng: “Thời điểm vợ chồng tôi mua đất của ông Bùi Văn Hùng ngày 28/7/1987, trong giấy tờ còn lưu trữ ghi rõ: bề ngang: 26m; bề dọc: 185m (Tổng diện tích: 4.810m2). Trên diện tích đất mua có một ngôi nhà tranh, 7 cây mít, 3 cây xoài với công khai phá của vợ chồng ông Bùi Văn Hùng đã đồng ý sang cho tôi với giá 10.000 đồng (mười nghìn đồng). Như vậy, Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang không thể phủ nhận: “Vì tại thời điểm thu hồi đất, lập phương án bồi thường thì diện tích đất của ông Hoàng là đất nông nghiệp, không có nhà ở và hộ ông Hoàng đã có nhà ở nơi khác sống ổn định”.

Một Quyết định mà ông Hoàng cho rằng Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang ban hành trái pháp luật là số 1353/QĐ-UBND ngày 10/6/2016 về việc huyện Phú Quốc thu hồi diện tích 452.58m2 để mở rộng đường CMT8 nhưng không chịu đền bù. Theo đó, qua kết quả xác minh nội dung khiếu nại của Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang có ghi: “Diện tích đất 452.58m2” (đo đạc thực tế hiện nay) tại khu phố 5 (nay là khu phố 10), thị trấn Dương Đông, huyện Phú Quốc trước năm 1994 là đất chưa có chủ sử dụng, do nhà nước quản lý.

Năm 1994 UBND huyện Phú Quốc thực hiện chủ trương mở đường giao thông (nay là đường CMT8), trong đó diện tích  452.58m2 đất trên. Đến năm 1998, UBND huyện Phú Quốc qui hoạch xây dựng công trình đường dây dẫn điện và tuyến đường giao thông Bắc sân bay trên con đường đã mở từ năm 1994 nêu trên; Việc ông Huỳnh Hoàng khiếu nại yêu cầu bồi thường diện tích đất  452.58m2 là không phù hợp qui định tại Điều 6, Nghị định số 22/1998/NĐ-CP. Vì ông Huỳnh Hoàng không có giấy tờ chứng minh và quá trình sử dụng đối với diện tích đất này”.

Thực tế, hồ sơ diện tích đất còn lưu trữ khẳng định, diện tích đất 452.58m2 đất nói trên cũng nằm trong tổng số diện tích 4.810m2 mà đất gia đình ông Hoàng đã mua của ông Bùi Văn Hùng vào năm 1987. Do đó, Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang khẳng định đất không có giấy tờ, không rõ nguồn gốc thì cần phải đối chứng lại toàn bộ các văn bản liên quan.