Kết luận vụ Phó Chủ tịch UBND phường Đông Sơn bị tố cáo

Căn cứ nội dung đơn tố cáo, kết quả xác minh, kiến nghị, tham mưu của Thanh tra tỉnh tại Báo cáo số 2375/BC-TTTH ngày 29/5/2026, hồ sơ tài liệu, chứng cứ có liên quan và đối chiếu với các quy định của pháp luật, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa kết luận nội dung tố cáo đối với bà Nguyễn Thị Hoài, Phó Chủ tịch UBND phường Đông Sơn.

Theo đó, một trong hai nội dung tố cáo được xác định là đúng do sai sót trong việc xác định chủ thể đầu tư trạm sạc điện; nội dung còn lại được kết luận không đúng vì việc chỉ đạo xử lý vi phạm thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước về trật tự xây dựng.

Theo kết luận, đơn tố cáo tập trung vào hai nội dung liên quan đến việc UBND phường Đông Sơn xử lý công trình trạm sạc điện được xây dựng trên thửa đất số 1184, tờ bản đồ số 14 do bà Hoàng Thị Toàn đứng tên thuê đất. Sai chủ thể đầu tư, nội dung tố cáo thứ nhất được xác định đúng.

Quá trình xác minh cho thấy, thửa đất số 1184 được UBND huyện Đông Sơn (cũ) cho bà Hoàng Thị Toàn thuê từ năm 2010 với mục đích xây dựng văn phòng, kho bãi và kinh doanh đá xây dựng, đá mỹ nghệ. Sau nhiều lần thu hồi đất để thực hiện dự án giao thông, diện tích còn lại hơn 1.036 m².

Đầu năm 2026, trên khu đất này xuất hiện công trình gồm 10 trụ sạc xe điện, trạm biến áp, mái che và sân bê tông. Qua làm việc với các bên liên quan, Thanh tra tỉnh xác định Công ty TNHH TH-ONE mới là chủ thể đầu tư xây dựng trạm sạc điện thông qua hợp đồng hợp tác kinh doanh với Công ty Cổ phần Phát triển Trạm sạc toàn cầu V-Green.

Trong khi đó, ông Lê Đình Trường, người bị UBND phường Đông Sơn xác định là chủ đầu tư trong Công văn số 425 ngày 27/2/2026 không phải là người đại diện pháp luật, không có quan hệ pháp lý hay kinh tế với Công ty TNHH TH-ONE.

Việc bà Nguyễn Thị Hoài ký ban hành văn bản xác định ông Lê Đình Trường "tự ý xây dựng trạm sạc điện" là không đúng chủ thể đầu tư. Vì vậy, nội dung tố cáo này được xác định là đúng.

Theo cơ quan xác minh tố cáo, nguyên nhân khách quan là UBND phường không nhận được hồ sơ, thông báo về việc đầu tư xây dựng trạm sạc từ doanh nghiệp. Tuy nhiên, nguyên nhân chủ quan xuất phát từ việc các đơn vị chuyên môn xác định chủ thể đầu tư khi chưa có đầy đủ căn cứ pháp lý.

Trách nhiệm trực tiếp thuộc Trung tâm Cung ứng dịch vụ công và Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị trong công tác tham mưu; trách nhiệm quản lý thuộc bà Nguyễn Thị Hoài với cương vị Phó Chủ tịch UBND phường phụ trách lĩnh vực kinh tế.

Đối với nội dung tố cáo cho rằng bà Nguyễn Thị Hoài chỉ đạo cưỡng chế, tháo dỡ công trình hợp pháp; yêu cầu công an tăng cường kiểm tra, đề xuất cắm biển cấm dừng, cấm đỗ và đề nghị ngành điện không cấp điện nhằm cản trở hoạt động của doanh nghiệp, UBND tỉnh Thanh Hóa kết luận không đúng.

Kết quả xác minh cho thấy, Công ty TNHH TH-ONE không thực hiện các thủ tục đầu tư xây dựng theo quy định và không thông báo việc đầu tư dự án cho UBND phường. Bên cạnh đó, việc xây dựng trạm sạc điện không phù hợp với mục đích sử dụng đất cũng như phương án thuê đất đã được UBND huyện Đông Sơn (cũ) phê duyệt.

Do đó, việc UBND phường ban hành Công văn số 425 giao các đơn vị chuyên môn kiểm tra, ngăn chặn vi phạm, xây dựng phương án cưỡng chế nếu chủ đầu tư không tự tháo dỡ, đồng thời đề nghị các cơ quan liên quan phối hợp xử lý là thực hiện đúng chức năng quản lý nhà nước về trật tự xây dựng.

Cơ quan kiểm tra cũng ghi nhận trên thực tế các nội dung giao trong Công văn số 425 chưa được các đơn vị triển khai thực hiện. Trạm sạc điện vẫn hoạt động bình thường từ tháng 2/2026 và phát sinh doanh thu.

Ngoài nội dung tố cáo, đơn vị kiểm tra còn chỉ ra nhiều tồn tại trong quá trình sử dụng đất và đầu tư dự án. Theo kết luận, Công ty TNHH TH-ONE chịu trách nhiệm vì không thực hiện đầy đủ các thủ tục đầu tư xây dựng theo quy định và xây dựng trạm sạc điện không đúng mục đích của dự án đã được phê duyệt.

Đối với bà Hoàng Thị Toàn, Thanh tra xác định việc để xây dựng công trình không đúng mục đích sử dụng đất thuộc trách nhiệm của người sử dụng đất. Đồng thời, từ khi được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2010 đến thời điểm kiểm tra, bà chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước.

Thanh tra cũng xác định trách nhiệm của nhiều cơ quan quản lý đất đai qua các thời kỳ do không thực hiện đầy đủ việc chuyển thông tin sang cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính của người thuê đất.

Từ kết quả xác minh, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo UBND phường Đông Sơn kiểm tra, xử lý các vi phạm về trật tự xây dựng đối với công trình trạm sạc điện; phối hợp cơ quan thuế xác định và truy thu nghĩa vụ tài chính về đất đai theo quy định.

Đồng thời, UBND phường phải tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân liên quan đến những sai phạm được chỉ ra trong kết luận thanh tra và báo cáo kết quả trước ngày 15/7/2026.

Yêu cầu Công ty TNHH TH-ONE chấp hành đầy đủ các quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng; bà Hoàng Thị Toàn sử dụng đất đúng mục đích, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước theo quy định.