Đề xuất giao UBND cấp tỉnh quyết định lương tối thiểu vùng

Cụ thể, dự thảo lần này đề xuất trao quyền cho UBND cấp tỉnh được tự quyết định áp dụng mức lương tối thiểu vùng đối với từng xã, phường trên địa bàn tỉnh, căn cứ vào điều kiện kinh tế - xã hội cụ thể của từng địa phương.

Đề xuất trên xuất phát từ yêu cầu của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương và đẩy mạnh phân quyền, phân cấp trong một số lĩnh vực ưu tiên, cấp thiết, trong đó có lĩnh vực nội vụ. Bộ Nội vụ nhận định rằng việc điều chỉnh cơ chế phân vùng áp dụng mức lương tối thiểu là cần thiết để phản ánh chính xác hơn tình hình phát triển kinh tế không đồng đều giữa các địa phương, ngay cả trong cùng một tỉnh, thành phố.

Theo tờ trình của Bộ Nội vụ, dự thảo Nghị định sẽ sửa đổi khoản 2 và khoản 3 Điều 3 của Nghị định số 74/2024/NĐ-CP – văn bản hiện đang quy định về mức lương tối thiểu đối với người lao động làm việc theo hợp đồng lao động. Điểm mới quan trọng là thay vì áp dụng một cách cứng nhắc danh mục địa bàn các vùng I, II, III và IV do Chính phủ quy định cụ thể theo từng xã, phường, thì nay UBND cấp tỉnh sẽ là cơ quan có thẩm quyền xem xét, lựa chọn và quyết định mức vùng lương áp dụng đối với từng đơn vị hành chính cấp xã, phường.

Dự thảo vẫn giữ quy định khung phân loại vùng để làm căn cứ điều chỉnh, theo đó:

• Vùng I và vùng II bao gồm các xã, phường thuộc TP. Hà Nội.

• Vùng I, II và III áp dụng cho các xã, phường của TP.HCM và TP. Hải Phòng.

• Vùng II, III và IV áp dụng cho các xã, phường thuộc các tỉnh Bắc Ninh, Ninh Bình, Hưng Yên, Phú Thọ, Lào Cai, Thái Nguyên, Thanh Hóa, Nghệ An, Quảng Trị, Khánh Hòa, Lâm Đồng, Vĩnh Long, Đồng Tháp, An Giang, Cà Mau và các TP trực thuộc Trung ương như Huế, Đà Nẵng, Cần Thơ.

• Vùng I đến vùng IV áp dụng cho các xã, phường của các tỉnh Quảng Ninh, Đồng Nai, Tây Ninh.

• Vùng III và vùng IV áp dụng cho các địa bàn thuộc các tỉnh miền núi, trung du và Tây Nguyên như Tuyên Quang, Cao Bằng, Điện Biên, Lai Châu, Sơn La, Lạng Sơn, Hà Tĩnh, Quảng Ngãi, Gia Lai, Đắk Lắk.

Tuy nhiên, thay vì quy định chi tiết từng xã, phường thuộc vùng nào như hiện nay, dự thảo cho phép UBND cấp tỉnh chủ động xác định phạm vi áp dụng mức lương tối thiểu vùng cho từng xã, phường, miễn là không thấp hơn mức tối thiểu vùng tương ứng do Chính phủ ban hành hàng năm. Như vậy, chính quyền địa phương có thể linh hoạt điều chỉnh cho phù hợp với tình hình kinh tế, thu nhập và đặc điểm lao động của từng khu vực cụ thể trong tỉnh.

Một điểm đáng chú ý khác là dự thảo cũng bãi bỏ Phụ lục kèm theo Nghị định số 74/2024/NĐ-CP, vốn quy định chi tiết danh mục xã, phường theo từng vùng. Việc này nhằm giảm sự cứng nhắc, đồng thời tăng cường trách nhiệm và tính chủ động của các tỉnh, thành phố trong việc tổ chức thực hiện chính sách tiền lương phù hợp với điều kiện thực tế.

Việc ban hành dự thảo Nghị định được kỳ vọng sẽ góp phần hiện thực hóa các mục tiêu cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc bảo vệ quyền lợi người lao động thông qua chính sách lương phù hợp với năng lực phát triển kinh tế từng địa phương.