Dự thảo Nghị định mới của Bộ Quốc phòng đã đề xuất những điều kiện để xét thăng quân hàm cấp tướng vượt bậc, trước thời hạn.
Tiêu chí, tiêu chuẩn thăng quân hàm cấp tướng vượt bậc
Dự thảo nêu rõ, sĩ quan có cấp bậc quân hàm hiện tại thấp hơn cấp bậc quân hàm cao nhất của chức vụ, chức danh sĩ quan đang đảm nhiệm là cấp tướng từ 02 bậc trở lên, đến thời hạn, các năm trong niên hạn hoàn thành tốt nhiệm vụ, lập thành tích đặc biệt xuất sắc được xét thăng quân hàm vượt bậc khi được tặng thưởng một trong các hình thức khen thưởng (không tính các hình thức khen thưởng theo niên hạn hoặc quá trình cống hiến), sau đây:
Các hình thức huân chương: Huân chương Sao vàng; Huân chương Hồ Chí Minh, Huân chương Độc lập hạng Nhất; Huân chương Quân công hạng Nhất; Huân chương Lao động hạng Nhất; Huân chương Bảo vệ Tổ quốc hạng Nhất; Huân chương Chiến công hạng Nhất;
Danh hiệu vinh dự nhà nước: Danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân; Danh hiệu Anh hùng Lao động; Giải thưởng Hồ Chí Minh.
Trong thời hạn sĩ quan giữ một chức vụ chỉ được xét thăng quân hàm vượt bậc một lần và chỉ vượt một bậc quân hàm; thời điểm được tặng thưởng huân chương, danh hiệu vinh dự nhà nước, giải thưởng phải trong niên hạn giữ cấp bậc quân hàm hiện tại.
Trường hợp trong niên hạn sĩ quan đạt nhiều thành tích thì chỉ áp dụng một thành tích cao nhất để xét thăng quân hàm vượt bậc.
Tiêu chí, tiêu chuẩn thăng quân hàm cấp tướng trước thời hạn
Dự thảo nêu, sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam lập chiến công xuất sắc trong chiến đấu, công tác, nghiên cứu khoa học được xét thăng quân hàm cấp tướng trước thời hạn khi được tặng thưởng một trong các hình thức huân chương, danh hiệu vinh dự nhà nước (không tính các hình thức khen thưởng theo niên hạn hoặc quá trình cống hiến), sau đây:
Các hình thức huân chương: Huân chương Sao vàng; Huân chương Hồ Chí Minh, Huân chương Độc lập hạng Nhất, hạng Nhì, hạng ba; Huân chương Quân công hạng Nhất, hạng Nhì, hạng Ba; Huân chương Lao động hạng Nhất, hạng Nhì, hạng Ba; Huân chương Bảo vệ Tổ quốc hạng Nhất, hạng Nhì, hạng Ba; Huân chương Chiến công hạng Nhất, hạng Nhì, hạng Ba; Huân chương Dũng cảm;
Danh hiệu vinh dự nhà nước: Danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân; Danh hiệu Anh hùng Lao động; Giải thưởng Hồ Chí Minh.
Trong thời hạn giữ một chức vụ chỉ được xét thăng quân hàm cấp tướng trước thời hạn một lần và thời điểm tặng thưởng huân chương, danh hiệu vinh dự nhà nước và giải thưởng phải trong niên hạn giữ cấp bậc quân hàm hiện tại.
Thời gian thăng quân hàm cấp tướng trước thời hạn không quá 12 tháng.
Theo Bộ Quốc phòng, khoản 4 Điều 17 của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam năm 1999, được sửa đổi và bổ sung vào các năm 2014 và 2024, quy định rằng sĩ quan tại ngũ có thể được thăng quân hàm vượt bậc khi lập thành tích đặc biệt xuất sắc, nhưng không được vượt quá cấp bậc quân hàm cao nhất đối với chức vụ, chức danh mà họ đang đảm nhiệm. Tuy nhiên, luật hiện hành chưa giao quyền cho cơ quan thẩm quyền quy định chi tiết về các tiêu chí và tiêu chuẩn để xét thăng quân hàm cấp tướng vượt bậc, dẫn đến khó khăn trong việc triển khai thực hiện khi không có căn cứ pháp lý để xét thăng quân hàm vượt bậc cho sĩ quan.
Tương tự, Điều 18 của Luật Sĩ quan, cũng đã được sửa đổi vào các năm 2008, 2014, và 2024, có quy định về việc thăng quân hàm sĩ quan trước thời hạn. Dù vậy, luật chưa quy định rõ ràng các tiêu chí, tiêu chuẩn xét thăng quân hàm cấp tướng trước thời hạn, tạo ra khoảng trống pháp lý trong việc xem xét thăng quân hàm trước thời hạn cho sĩ quan.
Để tạo hành lang pháp lý đầy đủ, thống nhất, và đồng bộ với các quy định pháp luật hiện hành, đồng thời động viên kịp thời đối với các sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam có thành tích xuất sắc trong công tác và chiến đấu, Chính phủ cần ban hành Nghị định quy định tiêu chí và tiêu chuẩn thăng quân hàm cấp tướng vượt bậc và trước thời hạn.
Do đó, Bộ Quốc phòng xây dựng dự thảo Nghị định quy định chi tiết về tiêu chí, tiêu chuẩn lập chiến công xuất sắc trong chiến đấu, công tác, nghiên cứu khoa học để xét thăng cấp bậc hàm cấp tướng vượt bậc và trước thời hạn theo quy định tại khoản 4 Điều 17 Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam số 16/1999/QH10, đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 4 Điều 1 Luật số 72/2014/QH13 và khoản 4 Điều 1 Luật .../2024/QH15; khoản 1, khoản 2 Điều 18 Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam số 16/1999/QH10, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 6 Điều 1 của Luật số 19/2008/QH12 và khoản 5 Điều 1 Luật số .../2024/QH15.