Đề nghị kiểm điểm nhiều lãnh đạo Sở TN&MT tỉnh Bạc Liêu cũ

Thanh tra tỉnh Cà Mau vừa ban hành kết luận thanh tra (KLTT) về trách nhiệm để xảy ra chậm trễ trong việc xác định giá đất cho thuê đối với 2 khu đất cho Công ty TNHH Vận hành Vincom Retail và Công ty Cổ phần Du lịch Bạc Liêu thuê.

Thiếu trách nhiệm trong quản lý

Theo KLTT, Sở TN&MT tỉnh Bạc Liêu là cơ quan chuyên môn tham mưu cho UBND tỉnh về thực hiện xây dựng Kế hoạch định giá đất cụ thể hằng năm; tham mưu trình UBND tỉnh Bạc Liêu ban hành quyết định cho thuê đất; xác định giá đất cho thuê đối với 02 khu đất cho Công ty TNHH Vận hành Vincom Retail và Công ty Cổ phần Du lịch Bạc Liêu thuê.

Nhưng Sở TN&MT đã chưa chủ động, theo dõi, chỉ đạo, định hướng, tháo gỡ kịp thời những khó khăn vướng mắc, còn rất chậm trễ trong việc tham mưu cho UBND tỉnh trong thực hiện các nhiệm vụ trên, dẫn đến có sự thay đổi trong cách xác định giá đất cho thuê theo quy định pháp luật.

Đồng thời, sau khi có ý kiến chỉ đạo của Thường trực UBND tỉnh Bạc Liêu về xác định giá đất cho thuê đối với 02 khu đất trên thì quan điểm, nội dung đề xuất xử lý vụ việc giữa Chi cục Quản lý đất đai và Phó Giám đốc phụ trách Chi cục Quản lý đất đai khác nhau, chưa thống nhất, nhưng lãnh đạo Sở TN&MT đã không xử lý, trao đổi thảo luận trong tập thể lãnh đạo Sở theo quy chế làm việc của Sở.

Ngoài ra, Sở TN&MT chưa phân công nhiệm vụ rõ ràng, cụ thể cho các đơn vị trong việc tham mưu cho Sở về công tác đấu thầu, dự toán kinh phí liên quan đến thực hiện xác định giá đất cụ thể.

Đồng thời, các đơn vị thuộc Sở TN&MT chưa phối hợp tốt trong tham mưu dẫn đến việc dự toán thực hiện xác định giá đất cụ thể bị kéo dài thời gian (Văn phòng Sở; Chi cục Quản lý đất đai).

Sở TN&MT, Chi cục Quản lý đất đai có đôn đốc, nhắc nhở công ty tư vấn chỉnh sửa, hoàn thiện và sớm bàn giao kết quả xác định giá đất cụ thể về Sở. Tuy nhiên, Sở đã chưa quyết liệt, sâu sát trong công việc, dẫn đến công ty tư vấn đã rất chậm trễ chỉnh sửa chứng thư định giá đất và các văn bản khác có liên quan theo ý kiến đề nghị của Sở TN&MT.

Đây là giai đoạn then chốt, các dự thảo Luật Đất đai năm 2024 ban hành và lấy ý kiến của các ngành, đơn vị, địa phương và nhất là đã có thay đổi trong cách xác định giá đất cho thuê.

Kết luận thanh tra cũng chỉ rõ, việc chậm trễ xác định giá đất cho thuê gây ảnh hưởng đến thu ngân sách nhà nước. Cụ thể, từ ngày 24/02/2023 và ngày 12/4/2023, UBND tỉnh Bạc Liêu ban hành Quyết định số 96/QĐ-UBND cho Công ty Cổ phần Du lịch Bạc Liêu thuê 1.012, 24m2 đất tại Phường 3, thành phố Bạc Liêu và Quyết định số 140/QĐ-UBND cho Công ty TNHH Vận hành Vincom Retail thuê 4.641,0m2 đất tại Phường 3, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.

Hai Công ty đã sử dụng đất để hoạt động thương mại, dịch vụ cho đến nay nhưng giá đất cụ thể cho thuê chưa thẩm định, phê duyệt và chưa thu tiền cho thuê đất cho ngân sách.

Vụ việc có dấu hiệu thiếu trách nhiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc và theo dõi thực hiện nhiệm vụ của đơn vị đối với Ban Giám đốc Sở TN&MT mà trọng tâm là Phó Giám đốc Sở được giao nhiệm vụ chỉ đạo, theo dõi nhiệm vụ này.

Cụ thể, ông Lê Văn Phương - Phó Giám đốc Sở TN&MT được phân công nhiệm vụ giúp Giám đốc Sở chỉ đạo, giải quyết công việc về công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; đấu giá quyền sử dụng đất; định giá đất,..và trực tiếp chỉ đạo Chi cục Quản lý đất đai.

Tuy nhiên ông Lê Văn Phương chưa thực hiện hết trách nhiệm được phân công về xác định giá đất cho thuê đối với 2 khu đất dẫn đến nhiệm vụ được giao kéo dài, chậm trễ; chưa thực hiện nghiêm túc theo chỉ đạo của UBND tỉnh.

Kiểm điểm Giám đốc, Phó Giám đốc Sở và nhiều cá nhân liên quan

Từ những sai phạm trên, Thanh tra tỉnh đã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với ông Nguyễn Bình Thuận, nguyên Giám đốc Sở TN&MT tỉnh Bạc Liêu (hiện nay là Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Cà Mau) đã thiếu kiểm tra, giám sát, đôn đốc cấp phó, cũng như đơn vị tham mưu khi thực hiện nhiệm vụ xác định giá đất cho thuê đối với 2 khu đất trên chậm trễ, kéo dài.

Kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với ông Lê Văn Phương, nguyên Phó Giám đốc Sở TN&MT tỉnh Bạc Liêu (hiện nay là Chủ tịch UBND phường Vĩnh Trạch) tại thời điểm được giao nhiệm vụ chỉ đạo, phụ trách giải quyết công việc cho thuê đất, xác định giá đất cho thuê; phụ trách, trực tiếp chỉ đạo Chi cục Quản lý đất đai, nhưng đã để xảy ra chậm trễ trong việc xác định giá đất cho thuê đối với Công ty TNHH Vận hành Vincom Retail và Công ty Cổ phần Du lịch Bạc Liêu thuê.

Khi phương án xác định giá đất của hai khu đất được thẩm định, phê duyệt, nếu có sự chênh lệch về giá khi xác định theo phương pháp định giá đất theo quy định khoản 1 Điều 3 Nghị định số 123/2017/NĐ-CP và điểm c khoản 2 Điều 257 Luật Đất đai năm 2024 so với phương pháp tính theo quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định số 71/2024/NĐ-CP, mà có gây thất thu ngân sách Nhà nước, kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo tiếp tục xử lý trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân như đã nêu trên theo quy định pháp luật.

Đồng thời đề nghị Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Cà Mau tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với ông Giang Văn Tuy, nguyên Phó Chi cục trưởng phụ trách Chi cục Quản lý đất đai tỉnh Bạc Liêu (hiện nay là Chi cục Phó Chi cục Quản lý đất đai tỉnh Cà Mau) đã thiếu kiểm tra, giám sát, đôn đốc cấp phó, công chức tham mưu khi thực hiện nhiệm vụ xác định giá đất cho thuê đối với 2 khu đất trên chậm trễ, kéo dài.

Chưa kịp thời báo cáo, kiến nghị Ban Giám đốc xử lý vụ việc khi có thay đổi của quy định pháp luật về việc cách xác định giá đất cho thuê.

Tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với ông Trần Quốc Cần, nguyên Phó Chánh Văn phòng Sở TN&MT tỉnh Bạc Liêu chưa phối hợp chặt chẽ với Chi cục Quản lý đất đai, các đơn vị để rà soát các nhà thầu đã tham gia xác định giá đất hàng năm và các nhà thầu có đủ năng lực thực hiện xác định giá đất dẫn đến chậm trễ, kéo dài thời gian thực hiện hợp đồng thuê đơn vị tư vấn xác định giá đất cho thuê đối với 02 khu đất trên.

Kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với bà Nguyễn Ngọc Hạnh, nguyên Phó Chi cục trưởng phụ trách Chi cục Quản lý đất đai tỉnh Bạc Liêu, mặc dù được giao nhiệm vụ trực tiếp chỉ đạo việc xác định giá đất cho thuê đối với 02 khu đất, nhưng chưa chỉ đạo kịp thời, đôn đốc, giám sát chuyên viên tham mưu thực hiện nhiệm vụ đúng thời gian quy định, đẩy nhanh tiến độ khi thực hiện.

Tuy nhiên, hiện nay bà Nguyễn Ngọc Hạnh đã nghỉ công tác từ tháng 01/2025, do đang bị khởi tố, tạm giam phục vụ công tác điều tra nên chưa xem xét, xử lý.