Công trình xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp, chính quyền bất lực hay bao che?

Theo hồ sơ vụ việc, ngày 5/11/2018, UBND thị xã Bỉm Sơn (Thanh Hóa) có văn bản 2280/UBND-TNMT xác định, ông Lê Văn Dương, địa chỉ tổ 8, khu phố 4, phường Bắc Sơn, tự ý xây dựng công trình trái phép trên đất nông nghiệp. Kết cầu gồm 14 cột thép, mái lợp tôn diện tích 297,13 m2 (dài 23,6m, rộng 11,3m). Hành vi của ông Dương đã vi phạm quy định tại điểm a, Khoản 2, Điều 8 Nghị định 102/2014/NĐ-CP ngày 10/11/2014 của Chính phủ về xử phạt hành chính trong lĩnh vực đất đai. Đội kiểm tra quy tắc đô thị thị xã và UBND phường Bắc Sơn lập biên bản, tuy nhiên ông Dương vẫn tiếp tục xây dựng, hoàn thiện công trình trái phép.

Trong thời gian ông Dương hoàn thiện công trình trái phép, UBND phường Bắc Sơn đã không áp dụng các biện pháp ngăn chặn và xử lý dứt điểm vi phạm nêu trên theo thẩm quyền. Chủ tịch UBND thị xã Bỉm Sơn phê bình nghiêm khắc Chủ tịch UBND phường Bắc Sơn buông lỏng quản lý, thiếu trách nhiệm giám sát, kiểm tra sau khi lập biên bản vi phạm hành chính, để cho ông Dương tiếp tục xây dựng công trình vi phạm, ảnh hưởng đến công tác quản lý Nhà nước về đất đai, xây dựng. Phê bình Đội kiểm tra Quy tắc đô thị vì phát hiện vi phạm chậm, phồi hợp không tốt với các đơn vị trong việc xử lý vi phạm.

Yêu cầu Chủ tịch UBND phường Bắc Sơn hoàn thiện hồ sơ vi phạm, xử lý dứt điểm công trình vi phạm của ông Lê Văn Dương, buộc người vi phạm khôi phục lại tình trạng của đất như trước khi vi phạm. Báo cáo kết quả xử lý trước ngày 12/11/2018, quá thời hạn trên, UBND phường Bắc Sơn phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch và trước pháp luật theo quy định. Giao cho các phòng, ban kiểm tra, giám sát việc thực hiện xử lý vi phạm về đất đai, xây dựng.

Sau đó, ông Lê Văn Dương có đơn xin lùi thời gian khắc phục công trình vi phạm và được UBND thị xã Bỉm Sơn thống nhất hạn cuối để tháo dỡ, di dời công trình đến 10/01/2019. Quá thời gian trên, ông Dương không chấp hành thì các đơn vị hoàn thiện hồ sơ tiến hành cưỡng chế công trình vi phạm nêu trên.

Điều đáng nói, tới tháng 12/2021, công trình vi phạm nêu trên vẫn ngang nhiên tồn tại. Không những thế, ông Dương còn tiến hành san gạt hàng nghìn m2 đất, xây dựng nhà kiên cố, lắp đặt hệ thống đèn chiếu sáng làm sân bóng đá nhân tạo. Cùng với đó là hệ thống hàng rào được xây dựng cao hơn 3m bao xung quanh. Ghi nhận vào ngày 20-21/12, phía bên trong vẫn có xe ô tô ra vào chở đất, đá, máy múc vẫn đang hoạt động và một nhóm công nhân vẫn tiến hành xây dựng các hạng mục công trình phụ trợ. Gần đó, ngôi nhà 2 tầng cũng đang được hoàn thiện khi chưa có bất kỳ một thủ tục cấp phép nào và không thấy đơn vị, lực lượng nào xuống ngăn chặn, xử lý.

Trao đổi với PV, Chủ tịch UBND phường Bắc Sơn Nguyễn Văn Trường cho biết: “Công trình xây dựng trái phép của ông Lê Văn Dương diễn ra trước khi tôi về phường. Chúng tôi đang tiếp tục phối hợp với các đơn vị để đôn đốc thực hiện theo văn bản chỉ đạo của cấp trên. Còn các hạng mục công trình khác chúng tôi sẽ kiểm tra và thông tin sau”.

Tại phường Bắc Sơn đang diễn ra tình trạng các công trình vi phạm khi bị phát hiện đều được lập biên bản rồi để đó. Trên thực tế, những ngôi nhà mới vẫn được hoàn thiện một cách chóng vánh.

Theo tài liệu phóng viên thu thập được, trong tháng 7, tháng 8/2021 chính quyền phường Bắc Sơn đã lập biên bản, xử phạt nhiều hộ dân vi phạm. Cụ thể: Ngày 16/7, Chủ tịch UBND phường Bắc Sơn Nguyễn Văn Trường ra quyết định xử phạt 4 triệu đồng đối với ông Nguyễn Long Bình (SN 1962, trú khu phố 4, Bắc Sơn) sử dụng đất rừng sản xuất vào mục đích khác không được cơ quan có thẩm quyền cho phép. Hiện trạng xây dựng móng và tường gạch trên diện tích đất trồng rừng tại khu phố 4, Bắc Sơn. Yêu cầu ông Bình khôi phục lại tình trạng ban đầu trước khi vi phạm.

Ngày 23/7, Chủ tịch UBND phường Bắc Sơn ký quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đối với ông Nguyễn Văn Tâm (SN 1981) do có hành vi vi phạm chuyển đất trồng cây lâu năm sang đất phi nông nghiệp tại khu vực đô thị tại khu phố 4, Bắc Sơn.

Ngày 24/8, Chủ tịch UBND phường Bắc Sơn ký quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đối với ông Trịnh Công Dũng (SN 1992) do có hành vi chuyển đất trồng cây lâu năm sang đất phi nông nghiệp tại khu vực đô thị thuộc khu phố 4, Bắc Sơn.

Ngày 25/8, Chủ tịch UBND phường Bắc Sơn ký quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 4 triệu đồng đối với ông Dương Văn Sơn (SN 1980) do có hành vi chuyển đất rừng sản xuất sang đất phi nông nghiệp, xây dựng công trình móng nhà tại khu phố 4, Bắc Sơn…

Theo quyết định, tất cả các công trình vi phạm trên buộc phải trả lại mặt bằng như trước khi vi phạm trong thời gian 10 ngày kể từ ngày nhận được quyết định. Thế nhưng, các công trình vẫn tiếp tục được hoàn thiện khiến dư luận đặt ra câu hỏi về sự bất lực của chính quyền địa phương, phải chăng có sự bao che cho sai phạm đang xảy ra tại phường Bắc Sơn?