Thanh tra TP. Hải Phòng đang xác minh khiếu nại của ông Trần Văn Chung (phường Hồng Bàng, TP. Hải Phòng) liên quan đến nguồn gốc, quá trình sử dụng đất và phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thực hiện Dự án dải cây xanh cách ly thuộc khu đường sắt Hà Nội - Hải Phòng.
Khiếu nại hơn 2.500m² đất bị thu hồi nhưng không được bồi thường
Ngày 9/6/2026, Chủ tịch UBND phường Hồng Bàng ban hành Quyết định số 1199/QĐ-UBND giải quyết khiếu nại lần đầu của ông Trần Văn Chung. Không đồng ý với kết quả giải quyết, ngày 18/6/2026, ông Chung tiếp tục khiếu nại quyết định này lên UBND TP. Hải Phòng.
Thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP. Hải Phòng, Thanh tra TP. Hải Phòng đã thành lập Đoàn xác minh, tiến hành làm rõ các nội dung khiếu nại trước khi có kết luận, kiến nghị xử lý theo quy định.
Theo hồ sơ, ông Trần Văn Chung cùng 4 hộ gia đình gồm: Trần Ngọc Chính, Trần Văn Nghĩa, Trần Đức Bảy và Trần Ngọc Tám là những người đồng thừa kế của ông Trần Văn Khang và bà Nguyễn Thị Thanh. Các hộ này được cơ quan chức năng xác định đang sử dụng chung một thửa đất, trên đất có nhà ở độc lập; các hộ đăng ký thường trú tại khu vực bị thu hồi đất để thực hiện Dự án dải cây xanh cách ly thuộc khu đường sắt Hà Nội - Hải Phòng.

Theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được phê duyệt, tổng diện tích đất của 5 hộ bị thu hồi là 4.152,3m². Trong đó, 1.586m² được bồi thường về giá trị quyền sử dụng đất, còn 2.566m² không được bồi thường về đất.
Trong đơn khiếu nại, ông Chung cho rằng việc xác định toàn bộ diện tích đất không được bồi thường là đất công thuộc UBND phường Hồng Bàng quản lý là chưa phù hợp với nguồn gốc và quá trình sử dụng đất của gia đình.
Ông Chung cho biết, bố mẹ ông là ông Trần Văn Khang và bà Nguyễn Thị Thanh khai hoang, sử dụng đất từ năm 1968. Gia đình sau đó sử dụng ổn định qua nhiều năm.
Theo ông Chung, trong quá trình làm việc, gia đình đã cung cấp cho cơ quan chức năng nhiều tài liệu liên quan, trong đó có Hợp đồng thuê ao năm 1990, các báo cáo, biên bản xác minh nguồn gốc đất do chính quyền địa phương lập năm 2000 và chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước trong giai đoạn 1993-2024.

Một nội dung khác được ông Chung khiếu nại là trình tự, thủ tục lập và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ bổ sung. Theo ông, Quyết định số 692/QĐ-UBND ngày 26/3/2026 của UBND phường Hồng Bàng chưa được niêm yết công khai và lấy ý kiến của những người có đất bị thu hồi theo quy định.
Gia đình ông Chung cũng đề nghị được cung cấp, đối chiếu hồ sơ, trích lục địa chính năm 1995 để làm rõ nguồn gốc đất. Bởi theo ông, phương án bồi thường hiện nay chủ yếu dựa trên bản đồ địa chính và sổ mục kê lập năm 1995, trong khi gia đình còn có nhiều tài liệu khác chứng minh quá trình khai hoang, sử dụng đất và thực hiện nghĩa vụ tài chính qua các thời kỳ.
"Gia đình tôi đã sinh sống khai hoang mảnh đất trên, nhưng không được chính quyền địa phương tiến hành đo đạc lập hồ sơ địa chính và xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (quy định hướng dẫn tại Phần 1, mục II của Thông tư 346/1998/TT-TCĐC do Tổng Cục Địa chính ban hành ngày 16/3/1998). Điều này đã làm ảnh hưởng đến việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình. Tuy nhiều lần thắc mắc, nhưng UBND phường không trả lời về tính pháp lý của 2 tài liệu duy nhất được áp dụng trong thu hồi đất", ông Chung cho biết.
175m² đất và câu hỏi về nguồn gốc, căn cứ bồi thường
Một trong những trường hợp không được bồi thường là thửa đất số 02, tờ bản đồ số 2, diện tích 175m² (trên đất có công trình nhà ở) của hộ ông Trần Ngọc Tám (em trai ông Chung). Theo phương án được phê duyệt, diện tích này bị thu hồi nhưng gia đình ông Tám không được bồi thường về đất, vật kiến trúc, cây cối, hoa màu, chi phí di chuyển tài sản và các khoản hỗ trợ khác.
Theo UBND phường Hồng Bàng, diện tích 175m² có nguồn gốc là đất ao công, đất giao thông được sử dụng từ trước ngày 18/12/1980 để làm ao, đường giao thông. Sau đó, gia đình tự ý chuyển mục đích sử dụng sang xây dựng nhà ở, công trình phục vụ đời sống; việc sử dụng đất không phù hợp với mục đích được thể hiện trong hồ sơ địa chính. Toàn bộ diện tích cũng được xác định là không phù hợp với quy hoạch.

Trong khi đó, ông Tám cho rằng, phần đất gia đình đang sử dụng có nguồn gốc do bố mẹ ông là ông Trần Văn Khang và bà Nguyễn Thị Thanh chia cho 400m² vào năm 1995 để xây dựng nhà ở và sinh sống. Đến năm 2000, khi Nhà nước thực hiện Dự án đường 2A, gia đình ông Tám bị thu hồi 71m² đất đã được bồi thường. Sau khi thu hồi, gia đình còn lại 329m² và tiếp tục sử dụng.
“Hiện nay, phần đất 329m² tiếp tục bị thu hồi để thực hiện Dự án dải cây xanh cách ly, nhưng lại không được bồi thường như thời điểm thực hiện Dự án đường 2A trước đây. Phần đất này đã có công trình nhà ở 2 tầng và gia đình tôi đóng thuế đất liên tục trong nhiều năm. Tuy nhiên, khi thực hiện dự án mới, gia đình bất ngờ nhận thông báo với mức bồi thường về đất bằng 0 đồng”, ông Tám cho biết.

Theo đơn gửi tới Báo Công lý, những nội dung các hộ dân đề nghị làm rõ tập trung vào nguồn gốc, quá trình sử dụng đất; căn cứ xác định đất công hay đất do các hộ quản lý, sử dụng và cơ sở pháp lý để xác định diện tích không đủ điều kiện bồi thường.
Vì thế, việc rà soát hồ sơ quản lý, sử dụng đất qua các thời kỳ, đối chiếu các tài liệu về nguồn gốc đất và căn cứ pháp lý áp dụng trong quá trình bồi thường, hỗ trợ, tái định cư là cần thiết.
Hiện, Thanh tra TP. Hải Phòng đang tiến hành xác minh. Kết quả xác minh sẽ là cơ sở để làm rõ các nội dung khiếu nại, đồng thời xác định việc lập, phê duyệt và thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với các hộ dân có đúng quy định hay không.
UBND phường Hồng Bàng: Chờ kết luận của Thanh tra
Trao đổi với PV, đại diện UBND phường Hồng Bàng cho biết, tổng diện tích đất của 5 hộ bị thu hồi là hơn 4.000m². Trong đó, khoảng 2.566m² được xác định không có cơ sở để bồi thường về giá trị quyền sử dụng đất và tài sản trên đất.
Sau khi nhận được đơn kiến nghị của gia đình ông Chung đề nghị xem xét lại diện tích đất bị thu hồi nhưng không được bồi thường, UBND phường Hồng Bàng đã có báo cáo gửi Thanh tra TP. Hải Phòng.
Theo đại diện UBND phường, địa phương đang chờ kết luận của Thanh tra TP. Hải Phòng để có cơ sở trả lời chính thức đối với các kiến nghị của gia đình ông Chung.
“Chúng tôi đã phê duyệt 5 lô đất tái định cư cho 5 gia đình bị thu hồi đất. Hiện, vẫn đang chờ các hộ dân đến bốc thăm xác định vị trí lô đất tái định cư”, đại diện UBND phường Hồng Bàng cho biết.