Vụ kiến nghị giao đất xây dựng Đình Thượng ở Hải Phòng: Cơ quan chức năng nói gì?

Người dân mong muốn phục dựng di tích Đình Thượng

Theo phản ánh của người dân, từ năm 1994, nhân dân xã Bắc Sơn (nay thuộc phường An Dương, TP Hải Phòng) đã nhiều lần gửi đơn đến Bộ Chỉ huy Quân sự TP Hải Phòng, UBND huyện An Hải (cũ) và các cơ quan liên quan, đề nghị giao lại khu đất Đình Thượng để phục dựng ngôi đình, góp phần bảo tồn, tôn tạo di tích văn hóa của địa phương. Tuy nhiên, nguyện vọng chưa được chấp thuận.

Sau đó, UBND xã Bắc Sơn cùng các đoàn thể địa phương tiếp tục có văn bản gửi UBND huyện An Hải (cũ), Bộ Tư lệnh Quân khu 3 và Bộ Chỉ huy Quân sự TP Hải Phòng, đề nghị giao lại khu đất Đình Thượng và khu đất chùa làng, trước đây được sử dụng làm Kho quân nhu 19/5, để UBND xã quản lý, sử dụng theo nguyện vọng của nhân dân.

Sau khi tiếp nhận kiến nghị, các cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành xem xét, xác minh vụ việc. Năm 2006, Thanh tra Quốc phòng thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự TP Hải Phòng ban hành Văn bản số 292/CV-TTr trả lời đề nghị của UBND và Ủy ban MTTQ xã Bắc Sơn. Văn bản nêu rõ, về chủ trương, Bộ Chỉ huy Quân sự TP Hải Phòng ủng hộ đề nghị của chính quyền và nhân dân xã Bắc Sơn.

Đồng thời đề nghị UBND, UBMTTQ xã Bắc Sơn thực hiện đúng trình tự và thủ tục hành chính để đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định theo quy định của pháp luật làm cơ sở để Bộ CHQS thành phố trình Bộ Tư lệnh Quân khu, Bộ Quốc phòng xem xét, giải quyết việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất Quốc phòng tại kho 19/5 xã Bắc Sơn vào mục đích xã hội của địa phương.

Năm 2007, Thanh tra Quốc phòng tiếp tục làm việc với chính quyền, các đoàn thể và nhân dân xã Bắc Sơn. Tại biên bản làm việc ngày 31/07/2007, đại diện Thanh tra Quốc phòng nêu rõ: Bộ CHQS TP Hải Phòng ủng hộ chủ trương của nhân dân địa phương trong việc xin lại diện tích đất để xây dựng đình, chùa. Đề nghị phật tử và nhân dân báo cáo với UBND xã Bắc Sơn để giải quyết theo quy định pháp luật. Đề nghị chính quyền xã Bắc Sơn hướng dẫn nhân dân và giải quyết công việc theo quy định của Luật đất đai và các quy định của nhà nước.

Sau các văn bản hướng dẫn của cơ quan chức năng, đề nghị của người dân vẫn chưa được chấp thuận. Đến năm 2024, ông Nguyễn Ngọc Viên (SN 1949), đại diện 73 hộ dân xã Bắc Sơn cũ (nay thuộc các tổ dân phố Tây Hà, Bắc Hà, Nam Hà và Bình Minh, phường An Dương), tiếp tục gửi đơn đến UBND phường An Dương, đề nghị xem xét việc giao lại khu đất Đình Thượng cũ để phục dựng ngôi đình theo nguyện vọng của nhân dân.

Theo ông Viên, Đình Thượng có lịch sử hình thành hơn 1.000 năm. Đây là nơi thờ cụ Nguyễn Thành - Thánh phụ của danh tướng Nguyễn Hồng, vị Quan Đô Ngự sử thời Tiền Lý và là Thành hoàng làng Hà Liên xưa (sau này là xã Bắc Sơn). Danh tướng Nguyễn Hồng hiện được thờ tại Đình Nam, cách Đình Thượng vài trăm mét; ngôi đình này đã được xếp hạng Di tích lịch sử cấp quốc gia từ năm 1990.

Cũng theo ông Viên, Đình Thượng trước đây được xây dựng trên khu đất rộng hơn 9.000 m² và là nơi sinh hoạt văn hóa, tín ngưỡng của người dân địa phương qua nhiều thế hệ. Trong thời kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp, thực hiện chủ trương "vườn không, nhà trống" nhằm ngăn địch chiếm đóng, sử dụng làm nơi đóng quân, người dân đã phá dỡ Đình Thượng và Đình Nam.

Theo ông Viên, sau khi Đình Thượng bị phá dỡ, khu đất chỉ còn lại nền đình. Đến năm 1965, để phục vụ kháng chiến chống Mỹ, Bộ Tư lệnh Quân khu 3 đề nghị chính quyền và nhân dân xã Bắc Sơn bàn giao khu đất Đình Thượng cũ để sử dụng làm Kho quân nhu 19/5 phục vụ nhiệm vụ quốc phòng. Sau khi đất nước thống nhất, khu đất tiếp tục do cơ quan quân sự quản lý.

Ông Viên cho biết thêm, về sau trên một phần diện tích khu đất đã xuất hiện các nhà xưởng phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Ngày 22/06/2026, có mặt tại khu vực đất mà người dân đề nghị xin giao lại, ghi nhận của PV cho thấy, có hai nhà xưởng bằng tôn mỗi nhà xưởng rộng chừng 400 - 500m2 phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh, còn lại là lối cổng ra vào và đất trống.

Cơ quan chức năng nói gì?

Do nguyện vọng chưa được giải quyết theo mong muốn, ngày 25/5/2026, ông Nguyễn Ngọc Viên tiếp tục gửi đơn đến Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND và Chủ tịch UBND phường An Dương, đề nghị xem xét, giải quyết việc giao lại khu đất Đình Thượng cũ theo nguyện vọng của người dân.

Ngày 2/6/2026, UBND phường An Dương ban hành Văn bản số 1117/UBND-V về việc chuyển đơn kiến nghị, phản ánh của công dân. Theo đó, Chủ tịch UBND phường giao Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị cùng Ban Chỉ huy Quân sự phường xem xét, giải quyết, trả lời công dân theo quy định của pháp luật và báo cáo kết quả trước ngày 17/6/2026.

Để tìm hiểu vụ việc, ngày 22/7/2026, PV đã làm việc với ông Nguyễn Xuân Trường, Trưởng Phòng Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường thuộc UBND phường An Dương. Tại buổi làm việc, ông Trường cho biết, trên cơ sở kiến nghị của công dân, UBND phường An Dương đã ban hành các công văn để đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết nội dung kiến nghị.

Theo hồ sơ do ông Nguyễn Xuân Trường cung cấp, ngày 27/6/2026, Bộ Chỉ huy Quân sự TP Hải Phòng ban hành Văn bản số 4709/BCH-TM do Đại tá Phạm Hồng Thuất, Phó Chỉ huy trưởng ký, trả lời kiến nghị của công dân liên quan đến khu đất quốc phòng mà người dân đề nghị giao lại để xây dựng Đình Thượng.

Văn bản nêu rõ: diện tích đất mà ông Viên và người dân đề nghị trả lại hiện đang là đất quốc phòng do Bộ CHQS thành phố quản lý, sử dụng theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc phòng được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Việc quản lý, sử dụng đất được thực hiện theo quy định của Luật Đất đai và các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành về quản lý, sử dụng đất quốc phòng…Theo kết luận tại biên bản làm việc, Thanh tra Quốc phòng thuộc Bộ CHQS TP Hải Phòng đã khẳng định tính pháp lý của khu đất, ghi nhận nguyện vọng của nhân dân và đề nghị giải quyết vấn đề phải theo quy định của pháp luật.

Việc công dân cho rằng khu đất trước đây là nơi thờ tự, tín ngưỡng chỉ là thông tin liên quan đến quá trình sử dụng đất trong lịch sử, hiện khu đất đã được xác lập quyền sử dụng hợp pháp cho mục đích quốc phòng và không thuộc diện xem xét, giải quyết tranh chấp, đòi lại đất theo quy định pháp luật. Căn cứ hồ sơ, tài liệu lưu trữ và các quy định của Luật đất đai, Luật quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự hiện hành, Bộ CHQS TP Hải Phòng không có cơ sở pháp lý để xem xét việc giao trả khu đất quốc phòng như đề nghị của nhân dân.

Văn bản còn nêu rõ: Đề nghị UBND phường An Dương thông báo cho người dân được biết. Đồng thời tiếp tục tuyên truyền, giải thích để công dân chấp hành quy định của pháp luật, không phát sinh kiến nghị kéo dài ảnh hưởng đến hoạt động của cơ quan, đơn vị và địa phương.

Với văn bản trả lời của Bộ CHQS TP Hải Phòng, quan điểm của cơ quan quản lý đã được thể hiện rõ là khu đất hiện thuộc đất quốc phòng và không có cơ sở pháp lý để giao trả theo đề nghị của người dân. Trong trường hợp tiếp tục có kiến nghị, việc xem xét sẽ được thực hiện theo trình tự, thủ tục và quy định của pháp luật hiện hành.