Xử lý nghiêm Công ty Thuận Phát Gành Hào vì có dấu hiệu hoạt động vi phạm pháp luật

Ngày 27/7/2018, UBND tỉnh Bạc Liêu ban hành Quyết định 145/QĐ-UBND, chấp thuận nhà đầu tư Công ty CP Thuận Phát Gành Hào (có địa chỉ tại xã Long Điền Tây, huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu) đầu tư Dự án Nhà máy đóng mới, sửa chữa tàu và dịch vụ hậu cần nghề cá.

Ngày 04/12/2019, UBND tỉnh Bạc Liêu ban hành Quyết định 343/QĐ-UBND, điều chỉnh thành Dự án Xây dựng cơ sở đóng tàu cá và dịch vụ phục vụ hậu cần nghề cá. Mục tiêu dự án đầu tư, đóng mới tàu cá phù hợp với luồng lạch, cầu cảng tại Việt Nam, đảm bảo chất lượng, đúng tiến độ phục vụ nhu cầu vận tải. Hỗ trợ đẩy mạnh phát triển khai thác hải sản trên các vùng biển, đảm bảo an toàn cũng như nâng cao hiệu quả sản xuất từ đánh bắt đến thu mua, chế biến sản phẩm của ngư dân.

Về quy mô dự án là 69.170,30m², trong đó diện tích cho khu vực đóng mới tàu cá là 29.000m² và diện tích còn lại phục vụ cho dịch vụ hậu cần nghề cá như: khu neo đậu tàu; xưởng cơ khí; khu đất xưởng cưa; khu điều hành, kinh doanh dịch vụ ăn uống, giữ xe; một số hạng mục khác...

Hình thức sử dụng đất là Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất một lần cho cả thời gian thuê (được miễn tiền thuê đất). Tổng số vốn đầu tư của dự án là 40 tỷ đồng, trong đó vốn tự có 20 tỷ đồng và vốn huy động 20 tỷ đồng. Thời hạn hoạt động của dự án: 50 năm, kể từ ngày ký quyết định chủ trương đầu tư.

Pin năng lượng mặt trời do Công ty CP Thuận Phát Gành Hào lắp đặt rồi chia nhỏ công suất dưới 01 MW để ký kết hợp đồng mua bán điện có dấu hiệu “lách luật”

Tuy nhiên, quá trình đầu tư tại dự án Công ty CP Thuận Phát Gành Hào có nhiều dấu hiệu vi phạm pháp luật như: xây dựng hạng mục, công trình không có trong quy hoạch chi tiết đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Quyết định chủ trương đầu tư và quyết định phê duyệt đề án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 thì dự án được xây dựng các công trình, hạng mục phục vụ hoạt động đóng mới tàu cá trên phần diện tích đất 69.170,30m² (trong đó có 29.000m² phục vụ đóng mới tàu cá và phần diện tích còn lại phục vụ cho dịch vụ hậu cần nghề cá). Tuy nhiên, tại cùng 1 vị trí công ty đã đầu tư xây dựng nhiều trụ bê tông cốt thép lắp đặt các pin năng lượng mặt trời với tổng công suất 7.200,08kWp và có 7 tổ chức kinh tế đã ký kết 7 hợp đồng mua bán điện cho hệ thống điện mặt trời mái nhà trước ngày 31/12/2020 với Tổng công ty Điện lực miền Nam TNHH (chi nhánh Điện lực Đông Hải); đồng thời, chia nhỏ công suất dưới 01 MW để ký kết hợp đồng mua bán điện có dấu hiệu “lách luật”, để được hưởng ưu đãi về giá bán điện.

Theo Quyết định 46/QĐ-UBND ngày 13/3/2019 của UBND tỉnh Bạc Liêu về việc cho phép Công ty CP Thuận Phát Gành Hào chuyển từ hình thức thuê đất trả tiền hàng năm sang thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê với diện tích 69.170,30m² tại thửa đất số 320 (một phần thừa 239 và 240), tờ bản đồ số 13 (ấp Canh Điền, xã Long Điền Tây, huyện Đông Hải) để thực hiện Dự án đóng mới, sửa chữa tàu và dịch vụ phục vụ hậu cần nghề cá.

Theo Luật Đất đai năm 2013, Công ty CP Thuận Phát Gành Hào được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất một lần cho cả thời gian thuê (được miễn tiền thuê đất do dự án thuộc ngành, nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư) thì công ty không có quyền góp vốn bằng quyền sử dụng đất để hợp tác kinh doanh. Đồng thời, tại khoản 3 Điều 188, Luật Đất đai năm 2013 quy định việc góp vốn bằng quyền sử dụng đất phải đăng ký tại cơ quan đăng ký đất đai và có hiệu lực kể từ thời điểm đăng ký vào sổ địa chính.

Tuy nhiên, ngày 20/3/2020, Công ty CP Thuận Phát Gành Hào đã ký kết Hợp đồng hợp tác đầu tư số 01/HĐHT với Công ty CP Vũ Võ Bạc Liêu trong đó có nội dung Công ty CP Vũ Võ Bạc Liêu được tiếp nhận và quản lý, sử dụng toàn bộ mặt bằng, diện tích đất đã được xác định là 20.000 m²... tại phần diện tích đất thực hiện dự án của Công ty CP Thuận Phát Gành Hào nhằm mục đích đầu tư sản xuất kinh doanh chế biến hải sản và sản xuất nước mắm truyền thống. Do đó, việc góp vốn bằng quyền sử dụng đất của Công ty cổ phần Thuận Phát Gành Hào đã trái quy định của pháp luật.

Dự án Xây dựng cơ sở đóng tàu cá và dịch vụ phục vụ hậu cần nghề cá là dự án thuộc ngành, nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư theo quy định của Chính phủ. Do đó, UBND tỉnh Bạc Liêu đã ban hành nhiều chính sách ưu đãi đầu tư đối với Công ty CP Thuận Phát Gành Hào thực hiện dự án như: Được miễn toàn bộ tiền thuê đất trong thời gian Nhà nước giao đất thực hiện dự án (từ năm 2018 đến năm 2068); Được ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp (áp dụng thuế suất 10% trong thời hạn 15 năm); Được miễn thuế 4 năm và được giảm 50% số thuế phải nộp trong 09 năm tiếp theo... Đồng thời, cơ quan chức năng đã tạo mọi điều kiện thuận lợi để chủ đầu tư hoàn thành và đưa dự án đi vào hoạt động. Do đó, cần phải được phát huy lợi thế được hưởng ưu đãi đầu tư và thực hiện đúng theo quy định của pháp luật.

Tuy nhiên, Công ty CP Thuận Phát Gành Hào lại thực hiện nhiều hoạt động có dấu hiệu vi phạm pháp luật, như: Xây dựng các công trình, hạng mục ngoài quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt, chưa được các cơ quan có thẩm quyền cấp phép; Góp vốn bằng quyền sử dụng đất trái pháp luật, lợi dụng chính sách ưu đãi đầu tư để hoạt động đầu tư “chui”, thu lợi bất chính, làm thất thoát ngân sách Nhà nước, ảnh hưởng đến chủ trương thu hút đầu tư của tinh, tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp gây mất ANTT ở địa phương.

Hiện tại, Công an tỉnh Bạc Liêu đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu cần kiên quyết xử lý nghiêm những dấu hiệu lợi dụng chính sách ưu đãi đầu tư để hoạt động đầu tư “chui” đối với doanh nghiệp này.