Vụ án Hạc Thành Tower- Kỳ 5: Vai trò của các bị can

Cơ quan tố tụng xác định, Đinh Xuân Hướng và Nguyễn Mạnh Sơn chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước tại số 3 Phan Chu Chinh; xác định giá trị quyền sử dụng đất khu đất số 3 Phan Chu Trinh tại thời điểm giao đất vào giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa Công ty TNHH MTV Sông Mã.

Các bị can này đã tham mưu, đề xuất UBND tỉnh Thanh Hóa giao đất, vay vốn, chuyển nhượng QSDĐ tại Dự án Hạc Thành Tower trái pháp luật; không xác định giá trị tài sản này tại thời điểm giao đất vào giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa, gây thiệt hại cho Nhà nước.

Quá trình điều tra vụ án, các bị can khai nhận hành vi phạm tội, tự nguyện nộp tiền khắc phục hậu quả 2.000.000.000 đồng (Bị can Nguyễn Mạnh Sơn nộp 1.000.000.000 đồng và bị can Đinh Xuân Hướng nộp 1.000.000.000 đồng).

Bị can Trịnh Văn Chiến và Nguyễn Đình Xứng là những người chịu trách nhiệm trong việc quyết định giá giao đất của Công ty TNHH MTV Sông Mã trong quá trình thực hiện cổ phần hóa.

Bị can Trịnh Văn Chiến đã đồng ý cho Công ty TNHH MTV Sông Mã chuyển nhượng QSDĐ tại Dự án Hạc Thành Tower; đồng ý áp dụng giá giao đất cho Công ty TNHH MTV Sông Mã tại thời điểm tháng 01/2013 theo đơn giá đất năm 2009 trái pháp luật.

Bị can Nguyễn Đình Xứng ký Quyết định số 4562/QĐ-UBND ngày 23/12/2013, phê duyệt tiền sử dụng đất nộp ngân sách Nhà nước của Công ty cổ phần Sông Mã là 21.000.000 đồng/m² trái pháp luật và ký Quyết định số 2559/QĐ-UBND phê duyệt giá trị doanh nghiệp tại thời điểm Công ty TNHH MTV Sông Mã chính thức chuyển thành Công ty cổ phần, xác định giá trị thực tế doanh nghiệp không bao gồm giá trị khu đất số 3 Phan Chu Trinh tại thời điểm giao đất, gây hậu quả thiệt hại cho Nhà nước.

Các bị can nhận thức được việc không xác định giá đất tại thời điểm có quyết định giao đất năm 2013 mà áp dụng giá đất của năm 2009 cho công ty TNHH MTV Sông Mã là trái pháp luật nhưng vẫn thống nhất và thực hiện.

Các bị can khai nhận hành vi phạm tội, tự nguyện nộp tổng số tiền 45.000.000.000 đồng khắc phục hậu quả (bị can Trịnh Văn Chiến nộp 22.500.000.000 đồng; bị can Nguyễn Đình Xứng nộp 22.500.000.000 đồng).

Có 5 bị can, gồm: Đinh Cẩm Vân, Nguyễn Bá Hùng, Văn Xuân Hùng, Cù Đình Hiền và Bùi Văn Nam chịu trách nhiệm thẩm định, tham mưu, đề xuất giá giao đất cho Công ty TNHH Sông Mã thực hiện Dự án Hạc Thành Tower. Tuy nhiên, các bị can này đã trình Trịnh Văn Chiến áp dụng giá giao đất tại thời điểm tháng 01/2013 theo đơn giá đất năm 2009 trái pháp luật.

Trình Nguyễn Đình Xứng ký Quyết định số 4562/QĐ-UBND ngày 23/12/2013, phê duyệt tiền sử dụng đất nộp ngân sách Nhà nước của Công ty cổ phần Sông Mã là 21.000.000 đồng/m² trái pháp luật, gây thiệt hại cho Nhà nước.

Các bị can khai nhận hành vi phạm tội (trừ bị can Vân), tự nguyện nộp tiền khắc phục hậu quả tổng số tiền 10.950.000.000 đồng (bị can Đinh Cẩm Vân nộp 10.000.000.000 đồng, Nguyễn Bá Hùng nộp 200.000.000 đồng, Văn Xuân Hùng nộp 200.000.000 đồng, Cù Đình Hiền nộp 50.000.000 đồng, Bùi Văn Nam nộp 500.000.000 đồng).

Riêng bị can Đinh Cẩm Vân không thừa nhận hành vi phạm tội. Căn cứ tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ vụ án, đủ căn cứ xác định bị can Đinh Cẩm Vân đã thống nhất áp dụng giá giáo đất trái pháp luật cho Công ty TNHH Sông Mã, gây thiệt hại cho Nhà nước.

Ngô Đình Chén và Trần Công Tỏ có trách nhiệm xác định giá trị QSDĐ vào giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa Công ty TNHH MTV Sông Mã. Thế nhưng, các bị can này đã không xác định giá trị QSDĐ khu đất số 3 Phan Chu Trinh tại thời điểm có quyết định giao đất (tháng 01/2013) để tính vào giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa mà ký Tờ trình số 2837/TTr-STC-TCDN ngày 01/8/2014 phê duyệt giá trị doanh nghiệp áp dụng giá đất năm 2009 là 21.000.000 đồng/m², chính thức chuyển thành công ty cổ phần trái pháp luật, gây hậu quả thiệt hại cho Nhà nước.

Các bị can khai nhận hành vi phạm tội, bị can Ngô Đình Chén đã tự nguyện nộp khắc phục hậu quả số tiền 200.000.000 đồng.

Hành vi của tất cả các bị can là rất nghiêm trọng, xâm phạm đến trật tự quản lý kinh tế về đất đai, cổ phần hóa doanh nghiệp, quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước, đã vi phạm quy định tại Điều 63 Nghị định 181/2004/NĐ-CP; khoản 2 Điều 31 Nghị định 59/2011/NĐ-CP và khoản 9 Điều 18 Thông tư số 202/2011/TT-BTC của Bộ Tài chính, gây hậu quả thiệt hại cho Nhà nước số tiền 55.870.162.500 đồng, đã phạm vào tội Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí, quy định tại Điều 219 BLHS.

Vụ án Hạc Thành Tower- Kỳ 6: Các bị can đối mặt khung hình phạt nào?