Nghiêm cấm trục lợi mua sách giáo khoa

Không để xảy ra mua trùng, cấp trùng sách giáo khoa

Thanh Hóa triển khai kế hoạch mua sắm sách giáo khoa cho học sinh tại 6 trường Phổ thông nội trú TH&THCS thuộc các xã biên giới, nhằm bảo đảm học sinh có đầy đủ sách trước thềm năm học 2026-2027.

Theo kế hoạch, việc mua sắm sách giáo khoa được thực hiện tại 6 trường Phổ thông nội trú TH&THCS trên địa bàn các xã Bát Mọt, Na Mèo, Sơn Thủy, Tam Lư, Tam Thanh và Yên Khương. Đối tượng thụ hưởng là học sinh đang theo học tại các trường này.

Việc triển khai chính sách nhằm bảo đảm cung ứng đầy đủ, kịp thời sách giáo khoa cho học sinh trước khi bước vào năm học mới, qua đó góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tại khu vực đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi và vùng biên giới.

Theo yêu cầu, toàn bộ quá trình lập kế hoạch, xác định nhu cầu, mua sắm, tiếp nhận, quản lý và sử dụng sách giáo khoa phải bảo đảm đúng đối tượng, đúng danh mục, đủ số lượng, chất lượng, công khai, minh bạch, tiết kiệm và hiệu quả.

Một trong những yêu cầu đáng chú ý của kế hoạch là việc xác định nhu cầu mua sách mới phải dựa trên số lượng học sinh thực tế, số sách giáo khoa hiện có và khả năng tiếp tục sử dụng sách đang được quản lý tại thư viện nhà trường.

Các trường phải chủ động rà soát, thống kê số lượng học sinh theo từng khối lớp; đồng thời kiểm kê số lượng, chất lượng và khả năng sử dụng của sách hiện có. Trên cơ sở đó, nhà trường xác định cụ thể danh mục và số lượng sách cần mua mới, bổ sung.

Kế hoạch yêu cầu không để xảy ra tình trạng cấp trùng, mua trùng hoặc mua vượt quá nhu cầu. Những sách giáo khoa còn bảo đảm chất lượng cần được ưu tiên cho học sinh mượn, thu hồi và tái sử dụng, qua đó hạn chế tối đa việc mua mới khi nguồn sách hiện có vẫn đáp ứng được nhu cầu học tập.

Theo quy trình, UBND các xã sẽ tổng hợp nhu cầu từ các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý, gửi Sở Giáo dục và Đào tạo. Trên cơ sở đó, Sở Giáo dục và Đào tạo tổng hợp nhu cầu và dự toán kinh phí của 6 xã, phối hợp với Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh xem xét, bố trí kinh phí theo quy định.

Sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt, UBND các xã tổ chức mua sắm theo đúng quy định. Sách sau khi được tiếp nhận phải được kiểm tra về số lượng, chất lượng, chủng loại trước khi bàn giao cho thư viện nhà trường quản lý.

Các trường có trách nhiệm tổ chức cho học sinh mượn sách tại thư viện, bảo đảm hoàn thành việc bàn giao trước ngày khai giảng. Quá trình giao, nhận và sử dụng sách phải được theo dõi, ghi chép đầy đủ.

Học sinh có trách nhiệm hoàn trả sách sau năm học

Theo kế hoạch, học sinh có trách nhiệm hoàn trả bộ sách đã mượn cho thư viện trong thời hạn không quá 15 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc năm học hoặc khi chuyển trường, thôi học, trừ trường hợp được tiếp tục sử dụng sách theo quy định.

Đối với học sinh chuyển trường, việc hoàn trả sách tại trường cũ phải được hoàn tất trước khi thực hiện các thủ tục hành chính liên quan. Trường tiếp nhận có trách nhiệm cân đối, bố trí sách cho học sinh mới, bảo đảm việc chuyển trường không làm gián đoạn quá trình học tập.

Kết thúc mỗi năm học, các trường tổ chức thu hồi, kiểm kê và phân loại sách để xác định số lượng sách còn khả năng sử dụng cho những năm học tiếp theo.

Đối với sách bị mất hoặc hư hỏng do nguyên nhân chủ quan, nhà trường thực hiện bồi hoàn bằng hiện vật hoặc tiền mặt theo tỷ lệ giảm trừ giá trị sử dụng còn lại, tương ứng 80%, 50% và 20%.

Trong khi đó, đối với sách bị hư hỏng do hao mòn tự nhiên trong quá trình sử dụng, ngân sách nhà nước sẽ bố trí kinh phí mua bổ sung hằng năm để thay thế.

Nghiêm cấm trục lợi từ chính sách

Kế hoạch cũng đặt ra các yêu cầu nhằm ngăn ngừa thất thoát, lãng phí và bảo đảm việc sử dụng ngân sách đúng mục đích. Theo đó, nghiêm cấm việc thu các khoản phí trái quy định liên quan đến sử dụng sách giáo khoa, cung ứng sách không đúng danh mục, sách in lậu, sách giả; lập hồ sơ khống về số lượng học sinh, số sách hư hỏng, mất mát để trục lợi ngân sách hoặc thanh lý tài sản công trái quy định.

Các hành vi thiếu trách nhiệm dẫn đến thất thoát, lãng phí hoặc làm hư hỏng tài sản được giao cũng bị nghiêm cấm.

Kinh phí thực hiện chính sách miễn phí sách giáo khoa và mua sắm bổ sung hằng năm được bố trí từ ngân sách nhà nước theo phân cấp hiện hành. Đáng chú ý, kế hoạch quy định không giao dự toán cho các cơ sở giáo dục để tự tổ chức mua sắm.

UBND tỉnh giao Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì triển khai, theo dõi, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện; Sở Tài chính có trách nhiệm tham mưu bố trí kinh phí theo khả năng cân đối ngân sách.

UBND các xã Bát Mọt, Na Mèo, Sơn Thủy, Tam Lư, Tam Thanh và Yên Khương chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện tại các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý, từ khâu rà soát nhu cầu, lập dự toán đến mua sắm, tiếp nhận, quản lý, cho học sinh mượn và thu hồi sách.

Các cơ sở giáo dục phải thực hiện nghiêm quy trình cho mượn, thu hồi sách; thành lập Hội đồng kiểm kê, đánh giá mức độ hao mòn hằng năm; đồng thời hạch toán riêng nguồn tài sản là sách giáo khoa được cấp và công khai danh mục sách để học sinh, phụ huynh cùng giám sát.

Việc triển khai chính sách được kỳ vọng sẽ góp phần giảm chi phí học tập cho các gia đình, nhất là tại khu vực miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và biên giới; đồng thời bảo đảm học sinh tại các trường phổ thông nội trú có đầy đủ sách giáo khoa ngay từ đầu năm học.

UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương và cơ sở giáo dục liên quan khẩn trương triển khai kế hoạch, bảo đảm sách giáo khoa được cung cấp đầy đủ, kịp thời cho học sinh 6 trường Phổ thông nội trú TH&THCS trước khi bước vào năm học 2026-2027.