Kinh phí phụ cấp Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng giảm gần 22 tỷ đồng mỗi tháng

Theo báo cáo đánh giá tác động, trước khi sắp xếp, cả nước có 37.138 cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông công lập.

Sau sắp xếp, con số này dự kiến còn 19.785, giảm 17.353 cơ sở, tương đương 46,73%.

Việc giảm đầu mối kéo theo thay đổi số lượng Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng và kinh phí chi trả phụ cấp chức vụ.

Báo cáo cho biết chi phụ cấp dành cho 2 nhóm cán bộ quản lý này giảm từ khoảng 87,966 tỷ đồng xuống còn 66,067 tỷ đồng mỗi tháng, tức giảm khoảng 21,899 tỷ đồng.

Tổng kinh phí chi phụ cấp còn gần 193,8 tỷ đồng mỗi tháng

Theo tính toán của cơ quan soạn thảo, trước khi sắp xếp các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, giáo dục thường xuyên và giáo dục nghề nghiệp, tổng kinh phí chi trả phụ cấp chức vụ cán bộ quản lý khoảng 215,7 tỷ đồng mỗi tháng.

Con số được tính theo mức lương cơ sở 2,53 triệu đồng áp dụng từ ngày 1/7.

Trong đó, các đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ chi thường xuyên hoặc tự chủ một phần chi thường xuyên tự chi trả khoảng 18,6 tỷ đồng từ nguồn thu hợp pháp. Nhóm này gồm các đại học, trường đại học và một số trường cao đẳng, chiếm khoảng 8% tổng kinh phí.

Các cơ sở giáo dục sử dụng ngân sách nhà nước để trả phụ cấp gồm trường mầm non, phổ thông, trường chuyên biệt, cơ sở giáo dục thường xuyên, trung tâm giáo dục nghề nghiệp, trường trung cấp và một số đơn vị khác. Tổng kinh phí dành cho nhóm này khoảng 197,1 tỷ đồng mỗi tháng, tương ứng 92%.

Sau sắp xếp, tổng kinh phí phụ cấp chức vụ toàn hệ thống còn gần 193,8 tỷ đồng mỗi tháng, tính đến hết tháng 8/2026. Kinh phí do các cơ sở giáo dục tự chủ chi trả cơ bản giữ nguyên ở mức 18,6 tỷ đồng.

Phần chi từ ngân sách nhà nước còn khoảng 175,2 tỷ đồng mỗi tháng, chiếm 90,4% tổng kinh phí, giảm gần 22 tỷ đồng so với trước khi sắp xếp. Theo báo cáo, mức giảm này được tính trên cơ sở số hiệu trưởng, phó hiệu trưởng tại các cơ sở mầm non, phổ thông giảm sau khi tổ chức lại hệ thống trường học.

Không điều chỉnh giảm đồng loạt hệ số phụ cấp chức vụ

Theo Bộ Giáo dục và Đào tạo dự thảo không điều chỉnh giảm đồng loạt hệ số phụ cấp chức vụ. Các mức hiện hành cơ bản được kế thừa, đồng thời cập nhật cho phù hợp với mô hình tổ chức và các loại hình cơ sở giáo dục mới.

Thay đổi đáng chú ý là bỏ việc phân loại, xếp hạng cơ sở giáo dục để xác định phụ cấp. Thay vào đó, cán bộ quản lý được hưởng theo chức vụ gắn với từng loại hình cơ sở giáo dục.

Dự thảo quy định hiệu trưởng THPT hưởng hệ số phụ cấp 0,70; phó hiệu trưởng 0,55. Hệ số của hiệu trưởng, phó hiệu trưởng THCS lần lượt là 0,55 và 0,45; tiểu học là 0,50 và 0,40; mầm non là 0,50 và 0,35.

Đối với trường phổ thông có nhiều cấp học, cán bộ quản lý được hưởng mức phụ cấp tương ứng cấp học cao nhất. Trường hợp một người đồng thời giữ nhiều chức vụ quản lý khác nhau, người đó chỉ được hưởng một mức phụ cấp cao nhất.

Dự thảo đưa ra quy định chuyển tiếp nhằm bảo đảm quyền lợi của cán bộ quản lý. Nếu mức phụ cấp theo nghị định mới cao hơn mức đang hưởng, cán bộ quản lý được áp dụng mức mới từ tháng tiếp theo ngày nghị định có hiệu lực.

Nếu mức mới thấp hơn, người đang giữ chức vụ được tiếp tục hưởng mức cũ đến hết thời hạn bổ nhiệm hoặc đến khi có quyết định thay thế của cấp có thẩm quyền. Trường hợp thời hạn bổ nhiệm còn dưới 6 tháng, mức cũ được bảo lưu đủ 6 tháng.

Nguồn kinh phí bảo lưu do đơn vị tự cân đối trong dự toán chi thường xuyên hằng năm hoặc từ nguồn thu sự nghiệp.

Theo Bộ Giáo dục và Đào tạo, dự thảo chủ yếu thống nhất các quy định đang nằm rải rác tại nhiều văn bản, bổ sung những loại hình và chức danh chưa được quy định đầy đủ. Vì vậy, tác động làm tăng chi ngân sách do thay đổi chính sách phụ cấp được dự kiến không lớn.