Giải quyết chế độ với 120.500 người hoạt động không chuyên trách cấp xã thế nào?

Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố là những người được giao thực hiện một số nhiệm vụ, công việc tại các cơ quan, tổ chức của Nhà nước hoặc chính quyền địa phương nhưng không thuộc biên chế chính thức và không hưởng lương theo hệ thống bậc lương của Nhà nước.

Tuy theo từng tỉnh mà Hội đồng nhân dân quy định cụ thể các chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.

Số liệu thống kê của Bộ Nội vụ cho thấy, cả nước có 120.500 người hoạt động không chuyên trách cấp xã bị ảnh hưởng do sắp xếp bộ máy. Vậy, việc giải quyết chế độ chính sách đối với nhóm đối tượng này được thực hiện như thế nào khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp? Nếu họ có nguyện vọng tiếp tục được làm việc thì sắp xếp, bố trí ra sao?

Giải đáp vấn đề trên, trong "cẩm nang chính quyền địa phương cấp xã" do Bộ Nội vụ vừa ban hành đã hướng dẫn cụ thể về sắp xếp, bố trí và giải quyết chế độ chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã.

Bộ Nội vụ cho biết, tại Kết luận số 163-KL/TW ngày 06/6/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, yêu cầu “nghiên cứu lộ trình kéo dài việc sử dụng người không chuyên trách phù hợp với thời điểm sắp xếp lại thôn, tổ dân phố (trước ngày 31/5/2026).

Ngoài ra, căn cứ Kết luận số 163-KL/TW, Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp của Chính phủ đã ban hành Văn bản số 12-CV/BCĐ ngày 20/6/2025 hướng dẫn một số nội dung đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, cụ thể như sau:

Các địa phương căn cứ tình hình thực tiễn và yêu cầu thực hiện nhiệm vụ của hệ thống chính trị ở cấp xã mới để sắp xếp tạm thời kéo dài việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đến trước ngày 31/5/2026.

Trường hợp cần thiết, UBND cấp xã có thể sắp xếp, bố trí vào chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố.

Trong trường hợp cấp ủy, chính quyền địa phương ở đơn vị hành chính cấp xã mới không có nhu cầu tiếp tục sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã thì thực hiện giải quyết chế độ, chính sách theo quy định tại Nghị định số 154/2025/NĐ-CP ngày 15/6/2025 của Chính phủ quy định về tinh giản biên chế.

Trường hợp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã có nguyện vọng nghỉ ngay kể từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp thì được hưởng chế độ, chính sách theo quy định tại Nghị định số 154/2025/ NĐ-CP.

Trường hợp cấp ủy, chính quyền địa phương cấp xã có nhu cầu sử dụng và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã cũ có nguyện vọng tiếp tục được làm việc thì cấp ủy, chính quyền địa phương xem xét, bố trí tạm thời vào vị trí hỗ trợ công việc cho hoạt động của hệ thống chính trị của đơn vị hành chính cấp xã mới (cơ quan đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, chính quyền địa phương) hoặc tham gia các chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố đến trước ngày 31/5/2026 và tiếp tục được hưởng phụ cấp, các chế độ, chính sách đã được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ban hành.

Trong thời gian này, nếu người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nghỉ việc thì được hưởng chế độ, chính sách theo quy định tại Nghị định số 154/2025/NĐ-CP.