Đề xuất giám sát điện tử người chưa thành niên phạm tội

Dự thảo Nghị định gồm 6 chương, 49 điều áp dụng đối với người chấp hành biện pháp xử lý chuyển hướng; người chưa thành niên là bị can, bị cáo; người chưa thành niên chấp hành xong biện pháp giáo dục tại trường giáo dưỡng, người chưa thành niên được chấm dứt trước thời hạn việc chấp hành biện pháp giáo dục tại trường giáo dưỡng, người chưa thành niên chấp hành xong án phạt tù, người chưa thành niên được đặc xá, người chưa thành niên được tha tù trước thời hạn có điều kiện về cư trú tại địa phương (gọi chung là người chưa thành niên tái hòa nhập cộng đồng); Cơ quan, tổ chức và cá nhân khác có liên quan đến thực hiện biện pháp xử lý chuyển hướng, biện pháp giám sát điện tử và thực hiện hỗ trợ người chưa thành niên tái hòa nhập cộng đồng.

Theo dự thảo, người chưa thành niên phạm tội có thể áp dụng các biện pháp xử lý chuyển hướng tại cộng đồng như: khiển trách; xin lỗi bị hại; bồi thường thiệt hại; giáo dục tại xã, phường, đặc khu; quản thúc tại gia đình; hạn chế giờ đi lại; cấm tiếp xúc với người hoặc đến địa điểm có nguy cơ tái phạm; tham gia học tập, dạy nghề; điều trị hoặc tư vấn tâm lý; thực hiện công việc phục vụ cộng đồng.

Dự thảo cũng nêu rõ các trường hợp áp dụng biện pháp giám sát điện tử. Theo đó, biện pháp này có thể áp dụng với người từ đủ 14 đến dưới 16 tuổi phạm tội rất nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng và người từ đủ 16 đến dưới 18 tuổi phạm tội ít nghiêm trọng hoặc nghiêm trọng do vô ý, khi đáp ứng các điều kiện như: có nơi cư trú rõ ràng, được cha mẹ hoặc người giám hộ cam kết, thành khẩn khai báo, hợp tác điều tra và vi phạm lần đầu.
Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án sẽ căn cứ vào tính chất, mức độ hành vi và nhân thân để quyết định áp dụng biện pháp giám sát điện tử.

Đáng chú ý, dự thảo Nghị định dành nhiều nội dung cho công tác hỗ trợ người chưa thành niên tái hòa nhập cộng đồng. Trong đó, UBND cấp xã, cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức tư vấn tâm lý, hỗ trợ thủ tục pháp lý, giúp đăng ký cư trú, cấp căn cước công dân, lý lịch tư pháp và các giấy tờ cần thiết khác.

Ngoài ra, hằng năm chính quyền địa phương phối hợp với các sở, ngành, đoàn thể thực hiện đào tạo nghề, giới thiệu việc làm, huy động doanh nghiệp hỗ trợ vốn vay và tạo điều kiện tiếp nhận người chưa thành niên tái hòa nhập cộng đồng. Công an các cấp cũng sẽ phối hợp với Ngân hàng Chính sách xã hội triển khai cho vay vốn theo các chính sách tín dụng hiện hành đối với người chấp hành xong án phạt tù hoặc được đặc xá..