Chuẩn bị các phương án cho Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV

Hai phương án dự kiến

Báo cáo về kết quả kỳ họp thứ nhất, Tổng Thư ký QH Bùi Văn Cường cho biết, kỳ họp đã thành công tốt đẹp với nhiều nội dung quan trọng; bảo đảm an toàn tuyệt đối, tạo sự lan tỏa tích cực, củng cố niềm tin vững chắc của Nhân dân đối với Đảng, Nhà nước.

Quốc hội cũng đã xem xét, kiện toàn về tổ chức và nhân sự cấp cao của các cơ quan trong bộ máy nhà nước, xem xét các báo cáo về tổng kết bầu cử, kết quả xác nhận tư cách đối với 499 đại biểu Quốc hội khóa XV, tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân gửi đến kỳ họp thứ nhất, quyết định các kế hoạch 5 năm về kinh tế - xã hội, tài chính, ngân sách, chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình xây dựng luật, pháp lệnh và chương trình giám sát năm 2022 và xem xét, quyết định một số vấn đề quan trọng khác.

Về bước đầu về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 2, Tổng Thư ký QH Bùi Văn Cường cho biết, hiện nay, tình hình dịch bệnh COVID-19 vẫn đang diễn biến hết sức phức tạp, theo đó, việc tổ chức Kỳ họp thứ 2, QH khóa XV cần được chuẩn bị, cân nhắc thật kỹ lưỡng về cả nội dung, cách thức tiến hành và các điều kiện bảo đảm để khai mạc đúng thời gian quy định (ngày 20/10/2021), bảo đảm chất lượng, tiến độ và tuyệt đối an toàn về phòng, chống dịch.

Bên cạnh việc sẽ xem xét, thông qua một số dự án Luật, QH cũng sẽ xem xét các báo cáo đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2021; quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022, dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2022; Đề án bảo đảm an ninh nguồn nước và an toàn đập, hồ chứa nước giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Xem xét, thông qua dự thảo Nghị quyết về xử lý tài chính cho Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) khi thanh toán khoản tiền bù giá trong bao tiêu sản phẩm của Dự án Lọc hóa dầu Nghi Sơn... cùng một số nội dung khác có liên quan.

Với khối lượng như trên và trước diễn biến phức tạp, khó lường của dịch COVID-19, Tổng Thư ký QH cho biết, dự kiến 2 phương án tổ chức Kỳ họp thứ 2.

Phương án 1, QH họp trực tuyến cả kỳ (nếu dịch bệnh tiếp tục diễn biến phức tạp). Dự kiến tổng thời gian làm việc của QH là 17 ngày và 01 ngày dự phòng (QH làm việc 01 ngày thứ bảy); phiên trù bị và khai mạc vào ngày 20/10, bế mạc ngày 10/11/2021.

Phương án 2, QH họp trực tuyến kết hợp với họp tập trung tại Nhà QH và chia thành 02 đợt (dịch bệnh đã được kiểm soát tốt mới về họp tập trung). Với phương án này, dự kiến QH vẫn làm việc 17 ngày và dự phòng 01 ngày; trong đó, bố trí QH làm việc 02 ngày thứ bảy. Trong đó, đợt 1, họp trực tuyến 11 ngày (từ 20/10 đến 2/11/2021).

Đợt 2, họp tập trung 6 ngày (từ 4 đến 10/11/2021). Nội dung: Thảo luận dự thảo Nghị quyết về PVN (mật); xem xét, quyết định về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước; chất vấn và trả lời chất vấn; biểu quyết thông qua 02 dự án luật, các nghị quyết và bế mạc.

Cân nhắc các phương án cho Kỳ họp thứ 2

Phát biểu thảo luận, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga cũng đánh giá, chúng ta đã có kỳ họp thành công rất tốt đẹp, thời gian chỉ 9 ngày song khối lượng công việc đồ sộ. Đó là sự cố gắng, nỗ lực của toàn thể Quốc hội khi làm việc cả chủ nhật, điều chưa có tiền lệ. Kỳ họp đã ban hành 29 Nghị quyết, trong đó Nghị quyết 30 về các giải pháp cấp bách phòng, chống dịch cũng là nghị quyết chưa có tiền lệ; công tác nhân sự đạt chất lượng cao, có những nhân sự đạt 100% phiêu bầu; an ninh an toàn được đảm bảo.

Về các phương án cho kỳ họp tới, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhận định: Với sự vào cuộc của các cấp, các ngành trong việc phòng chống dịch nên kỳ họp thứ 2 có thể vừa họp trực tiếp và họp trực tuyến là phương án tối ưu nhất.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhận định, đa số các ý kiến đồng tình với báo cáo đánh giá kết quả kỳ họp thứ nhất và nội dung chuẩn bị kỳ họp thứ 2. Các đại biểu cũng nhấn mạnh thêm bối cảnh của kỳ họp thứ nhất diễn ra trong tình hình Hà Nội đang thực hiện giãn cách. Nhưng với quyết tâm chính trị cao đã hoàn thành toàn bộ chương trình đề ra.

Khác với các khóa trước, Kỳ họp thứ nhất chủ yếu về công tác kiện toàn nhân sự các cơ quan và một số nội dung chương trình khác nữa. Đây là kỳ họp quan trọng, để triển khai công tác của cả nhiệm kỳ nên khối lượng công việc nhiều, bộ máy mới, điều kiện phức tạp của dịch bệnh nên vô cũng khó khăn.

Kỳ họp này, Quốc hội lần đầu tiên chưa có tiền lệ, vừa xin ý kiến Bộ Chính trị và tiến hành biểu quyết thông qua Nghị quyết 30 về phòng chống dịch với sự đồng thuận cao.

Chủ tịch Quốc hội đề cập 5 bài học kinh nghiệm: Bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư; phát huy tinh thần đoàn kết, dân chủ trong hoạt động của Quốc hội, mang tinh thần khát khao cống hiến, đổi mới toàn diện, mạnh mẽ trên tất cả các lĩnh vực; chủ động trong mọi mặt; bài học về công tac chỉ đạo, điều hành, đảm bảo cho các điều kiện của kỳ họp một cách linh hoạt, quyết liệt, quyết đoán. Đồng thời nhấn mạnh "5T": tận tâm, tận lực, tích cực, tâm huyết, trách nhiệm của các đại biểu Quốc hội, các cán bộ công chức thuộc các cơ quan của Quốc hội và các bộ ngành...

Về kỳ họp tới, Chủ tịch Quốc hội cho rằng cần tích cực chuẩn bị, nhất những vấn quốc kế đề dân sinh, những vấn đề mà người dân quan tâm. Phương thức tổ chức kỳ họp phải chuẩn bị một vài phương án, đảm bảo thích nghi với điều kiện diễn biến tình hình dịch bệnh.

Về tổ chức kỳ họp, đợt 1 có thể họp trực tuyến, đợt 2 có thể họp trực tiếp vì có nhiều vấn đề liên quan đến thông tin nội bộ, chất vấn trả lời chất vấn… Nếu dịch bệnh không còn phức tạp, đã kiểm soát tốt rồi thì có thể họp trực tiếp toàn phần. Thời gian chưa chốt bao nhiêu ngày, tùy điều kiện, hoàn cảnh lúc đó như thế nào sẽ điều chỉnh phù hợp, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.