ĐBQH: Cần quy định trách nhiệm bồi thường khi không thi hành bản án hành chính

Cho ý kiến về phạm vi trách nhiệm bồi thường trong hoạt động quản lý hành chính, đại biểu Nguyễn Phi Hùng (Đoàn ĐBQH TP. Đà Nẵng) cho rằng, Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước hiện hành chưa quy định về hành vi “không thi hành, chậm thi hành hoặc thi hành không đầy đủ bản án hành chính đã có hiệu lực pháp luật” của cơ quan Nhà nước hoặc người có thẩm quyền.

Theo đại biểu, việc chưa có quy định cụ thể về hành vi này dẫn đến khoảng trống pháp lý trong xác định trách nhiệm bồi thường của Nhà nước khi cơ quan, người có thẩm quyền không thực hiện hoặc thực hiện chậm trễ, không đầy đủ bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật, gây thiệt hại cho người dân, tổ chức.

Đặc biệt, theo đại biểu Nguyễn Phi Hùng, vấn đề này có ý nghĩa đáng lưu ý trong lĩnh vực đất đai, nơi việc chậm hoặc không thi hành bản án hành chính có thể kéo dài, gây thiệt hại lớn và ảnh hưởng trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của người dân.

Từ thực tế trên, đại biểu Nguyễn Phi Hùng đề nghị bổ sung một khoản mới vào Điều 17 về phạm vi trách nhiệm bồi thường trong hoạt động quản lý hành chính, với nội dung: “18. Không thi hành, chậm thi hành hoặc thi hành không đầy đủ bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính đã có hiệu lực pháp luật mà không có lý do chính đáng theo quy định của pháp luật, gây thiệt hại cho cá nhân, tổ chức”.

Đồng thời, đại biểu đề nghị bổ sung quy định giao Chính phủ quy định chi tiết về căn cứ, tiêu chí xác định lý do chính đáng và thời hạn xác định hành vi chậm thi hành bản án, quyết định hành chính của Tòa án theo quy định trên.

Theo đại biểu Nguyễn Phi Hùng, việc bổ sung quy định này sẽ góp phần tăng cường trách nhiệm của cơ quan hành chính và người có thẩm quyền trong việc chấp hành bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật; đồng thời tạo cơ sở pháp lý để bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức khi bị thiệt hại.

“Việc bổ sung này hoàn toàn phù hợp với quan điểm chỉ đạo, lãnh đạo của Đảng nêu tại Chỉ thị số 26-CT/TW của Bộ Chính trị đối với công tác thi hành án, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính trong việc chấp hành bản án hành chính”, đại biểu nêu rõ.

Đại biểu cũng cho rằng đề xuất trên phù hợp với các quy định tại Điều 30, Điều 106 Hiến pháp; Điều 311, Điều 315 Luật Tố tụng hành chính năm 2015 và Nghị định số 71/2016/NĐ-CP của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Tố tụng hành chính.

Theo đại biểu, việc hoàn thiện quy định về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong trường hợp không, chậm hoặc thi hành không đầy đủ bản án hành chính không chỉ nhằm khắc phục khoảng trống pháp lý mà còn góp phần bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật, nâng cao hiệu lực thi hành bản án, quyết định của Tòa án và củng cố niềm tin của người dân vào hoạt động tư pháp.