Tp. Hồ Chí Minh: Vì sao quản lý thị trường “bất ngờ” khám xét doanh nghiệp?

Việc Công ty hóa mỹ phẩm Xuân Lan 727 (gọi tắt là Công ty Xuân Lan 727) vừa làm đơn tố cáo ông Đội trưởng 3A Quản lý thị trường Tp. Hồ Chí Minh đã vi phạm pháp luật, tiến hành kiểm tra không đúng, làm thiệt hại uy tín của doanh nghiệp là một ví dụ.

Từ việc bị xâm phạm bản quyền

Công ty Xuân Lan 727 có trụ sở tại 369 Xô Viết Nghệ Tĩnh, phường 24, quận Bình Thạnh, Tp. Hồ Chí Minh. Tiền thân của công ty là Cơ sở Xuân Lan, ra đời từ năm 1993. Trong hoạt động kinh doanh, chủ cơ sở đã sản xuất các loại mỹ phẩm có gắn dấu hiệu “727” trên sản phẩm, bao bì sản phẩm để bán ra thị trường từ năm 1993 đến nay. Công ty Xuân Lan 727 đã được Cục Sở hữu trí tuệ cấp Giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệu số 64378 bảo hộ nhãn hiệu “727 và hình” vào ngày 4-7-2005, bảo hộ nhãn hiệu “BAY HAI BAY 727 MP XUAN LAN và hình” số 71458 vào ngày 19-4-2005 cho sản phẩm mỹ phẩm các loại và bảo hộ nhãn hiệu “XUAN LAN 727, XL 727 CO.LTD” số 69829 vào ngày 7-2-2006. Ngoài ra, theo Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh do Sở Kế hoạch và đầu tư Tp. Hồ Chí Minh cấp cho Công ty Xuân Lan 727 thì dấu hiệu “727” cũng là một yếu tố trong thành phần phân biệt tên doanh nghiệp, dấu hiệu này đã trở thành chỉ dẫn thương mại của Công ty Xuân Lan trong lĩnh vực mỹ phẩm.

Quản lý thị trường Tp. Hồ Chí Minh đang kiểm tra hàng hóa ở Công ty Xuân Lan 727

Thế nhưng, trước sự ăn nên làm ra của Công ty Xuân Lan 727, một doanh nghiệp khác cũng kinh doanh trong lĩnh vực mỹ phẩm lại đăng ký tên là Công ty TNHH Mỹ phẩm Bảy Hai Bảy. 727 (được Sở Kế hoạch và đầu tư Tp. Hồ Chí Minh cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh ngày 16-5-2011). Công ty Bảy Hai Bảy.727 đã sử dụng tên thương mại này và các dấu hiệu “727 CO.LTD”, “Công ty Mỹ phẩm 727” gắn trên các sản phẩm của mình đã gây nhầm lẫn cho người tiêu dùng đây là sản phẩm của Công ty Xuân Lan 727.

Sau khi Công ty Xuân Lan 727 có đơn tố cáo, ngày 17-1-2012, Thanh tra Bộ Khoa học và Công nghệ đã có kết luận: “Việc sử dụng tên doanh nghiệp “Công ty TNHH Mỹ phẩm Bảy Hai Bảy.727”, “Công ty Mỹ phẩm 727” và dấu hiệu “727 CO.LTD” để gắn trên các sản phẩm, phương tiện, giấy tờ giao dịch kinh doanh của Công ty Bảy Hai Bảy.727 là vi phạm quyền sở hữu trí tuệ của Công ty Xuân Lan 727 và đủ các yếu tố cấu thành hành vi cạnh tranh không lành mạnh, vi phạm về lĩnh vực sở hữu công nghiệp”. Trên cơ sở kết luận của Thanh tra Bộ Khoa học và Công nghệ, ngày 12-6-2012 Sở Kế họach và đầu tư Tp. Hồ Chí Minh đã có Thông báo số 4039 yêu cầu Công ty Bảy Hai Bảy.727 phải đổi tên doanh nghiệp và làm thủ tục thay đổi tên trong thời hạn 2 tháng.

Đến việc kiểm tra bất thường của quản lý thị trường

Trong khi đơn vị xâm phạm sở hữu công nghiệp của Công ty Xuân Lan 727 không bị xử lý thì bất ngờ Công ty Xuân Lan 727 nhận được công văn ký ngày 20-6-2012 của Hội chống gian lận thương mại và hỗ trợ người tiêu dùng (AFCA) chuyển đơn của người tiêu dùng tố cáo Công ty Xuân Lan 727 bán hàng giả (?). Sáng ngày 20-6-2012, Đội Quản lý thị trường 3A (QLTT 3A) Tp. Hồ Chí Minh cùng với nhiều cán bộ của AFCA bất ngờ đến Công ty Xuân Lan 727 thông báo kiểm tra “do có dấu hiệu vi phạm trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp”. Đến buổi chiều, Đội QLTT 3A bổ sung thêm hai quyết định về việc khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính và quyết định tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính. Sau gần 10 giờ khám xét, Đội QLTT 3A đã không phát hiện doanh nghiệp có hành vi tàng trữ, buôn bán mỹ phẩm giả.

Thế nhưng, Đội QLTT 3A đã thu giữ 6 hộp kem săn nở ngực hiệu Angilina, loại 50g/hộp, trên nhãn ghi rõ nhà sản xuất là Công ty hóa mỹ phẩm Xuân Lan 727, địa chỉ: 369 Xô Viết Nghệ Tĩnh, phường 24, quận Bình Thạnh, Tp. Hồ Chí Minh; Giấy phép của Sở Y tế số: 001646/11/CBMP/HCM. Ý kiến của cơ quan này là Công ty Xuân Lan 727 phải đình chỉ việc sản xuất và kinh doanh mỹ phẩm kem săn ngực hiệu Angilina vì trên sản phẩm có in dòng chữ “Product 0f  U.S.A”.

Về vấn đề này, ông Ngô Quang Định, Giám đốc Công ty Xuân Lan 727 cho biết: Sản phẩm ghi dòng chữ Product of  U.S.A nghĩa là sử dụng công nghệ Mỹ (nhập máy móc, hương liệu, công nghệ…). Trên thực tế, sản phẩm này đã được Cục Sở hữu trí tuệ cấp giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệu số 25402 ngày 14-8-1996 và có giấy phép của Sở Y tế Tp. Hồ Chí Minh. Tất cả thông tin như địa chỉ nhà sản xuất, phân phối hay giấy phép của Sở Y tế đều được in rõ ràng bằng tiếng Việt trên vỏ sản phẩm.

Rõ ràng, việc QLTT Tp. Hồ Chí Minh kiểm tra và thu giữ hàng hóa của Công ty Xuân Lan 727 là bất thường. Tuy nhiên, khi tìm hiểu nguyên nhân dẫn đến việc kiểm tra này thì mới vỡ lẽ ra nhiều thứ.

Lý do Đội QLTT 3A tiến hành kiểm tra Công ty Xuân Lan 727 là do có đơn tố cáo của người tiêu dùng. Người viết đơn là bà Lê Cẩm Tú, thường trú tại 225 Bùi Hữu Nghĩa, phường 2, quận Bình Thạnh, Tp. Hồ Chí Minh. Thế nhưng, qua kiểm tra, xác minh, ông Nguyễn Văn Nam, Trưởng Công an phường đã xác nhận bằng văn bản: “Phường 2, quận Bình Thạnh không có địa chỉ 225 Bùi Hữu Nghĩa”. Như vậy, người đứng tên tố cáo trong đơn này là giả mạo.

Liên quan đến vụ việc này, ngày 28-6-2012 Phó Chủ tịch UBND Tp. Hồ Chí Minh Nguyễn Thị Hồng đã có văn bản chỉ đạo Sở Công thương kiểm tra, xác minh làm rõ nội dung tố cáo Công ty Xuân Lan 727, khẩn trương giải quyết theo quy định của pháp luật, báo cáo kết quả gửi về UBND Tp. Hồ Chí Minh. Ngày 2-7-2012, Văn phòng Chính phủ cũng đã có văn bản đề nghị UBND Tp. Hồ Chí Minh chỉ đạo xem xét, xử lý theo quy định pháp luật về việc QLTT bất ngờ khám xét doanh nghiệp. Hy vọng rằng, với sự vào cuộc của các cơ quan chức năng, những dấu hỏi về vụ việc này sẽ được làm sáng tỏ.

Văn Khôi