Từ ngày 10/08/2017, Tổng cục đường bộ quyết định tạm dừng thu phí Trạm thu phí Tào Xuyên tại Km286+397 Quốc lộ 1A địa phận phường Bắc Sơn, Tx. Bỉm Sơn, Thanh Hoá thuộc Dự án BOT xây dựng Quốc lộ 1A đoạn tránh TP.Thanh Hóa.
Lý do được Bộ giao thông vận tải đưa ra là do Trạm thu phí BOT Tào Xuyên đã thu hồi quá số vốn đầu tư dự án đường tránh TP Thanh Hóa nên yêu cầu Tổng cục đường bộ phối hợp cùng ban ngành liên quan kiểm tra, giám sát cho dừng hoạt động điểm thu phí này.
Trạm thu phí Tào Xuyên
Mục đích thu phí Trạm Tào Xuyên của Tổng cục Đường bộ là để chuyển hoàn vốn cho dự án xây dựng quốc lộ 1A đoạn tránh TP Thanh Hóa theo hình thức hợp đồng BOT. Theo hợp đồng và các phụ lục hợp đồng dự án giữa Tổng cục Đường bộ Việt Nam và nhà đầu tư thì tổng mức đầu tư của dự án là 822 tỷ đồng, thời gian thu phí hoàn vốn dự kiến 27 năm 8 tháng, thời gian thu phí tạo lợi nhuận cho nhà đầu tư kéo dài thêm 3 năm.
Tuy nhiên, trong thời gian thu phí, quyết toán chi phí đầu tư và rà soát hợp đồng dự án, một số chỉ tiêu tính phương án tài chính thay đổi, như: tổng vốn đầu tư giảm từ 822 tỷ đồng xuống 786 tỷ đồng; lưu lượng phương tiện thực tế qua trạm tăng cao hơn so với dự kiến ban đầu. Phương tiện tăng do việc di dời Trạm Tào Xuyên từ phường Tào Xuyên đến Bỉm Sơn, có tuyến cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình trên trục đường chính Bắc – Nam.
Những thay đổi trên đã dẫn đến thời gian thu hoàn vốn của dự án giảm xuống còn 7 năm 2 tháng, do đó, thời điểm thu tạo lợi nhuận của nhà đầu tư sớm hơn dự kiến 20 năm.
Do đó, nhà đầu tư sẽ quá lãi với mức chênh lệch quá lớn so với dự kiến hợp đồng, Bộ Giao thông Vận tải đã giao Tổng cục Đường bộ Việt Nam thấy không hợp lý nên đàm phán với nhà đầu tư điều chỉnh mức lợi nhuận. Nhưng sau nhiều vòng đàm phán, các bên chưa thống nhất mức lợi nhuận của dự án. Theo phụ lục hợp đồng dự án, thời gian thu phí hoàn vốn đã kết thúc. Đến ngày 31/7, nhà đầu tư đã thu tạo lợi nhuận được hơn một năm. Số thu tạo lợi nhuận cho nhà đầu tư đến hết 31/7/2017 đã lớn hơn số cao nhất so với các phương án đàm phán mức lợi nhuận của nhà đầu tư và Tổng cục Đường bộ đưa ra.
Vì vậy, quyết định cuối cùng của Bộ GTVT là yêu cầu tạm dừng thu phí Trạm thu phí Tào Xuyên kể từ 0h00p ngày 10/08/2017 để Tổng cục đường bộ tiếp tục đàm phán với nhà đầu tư BOT trước khi đưa ra phương án cuối cùng.