Quy định về điều kiện người Việt được chơi casino

Ngày 23/2/2017, Bộ Tài chính đã phát đi thông cáo về Nghị định số 03/2017/NĐ-CP ngày 16/01/2017 về kinh doanh casino.

Thông cáo cho biết để tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh casino, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 03/2017/NĐ-CP ngày 16/01/2017 về kinh doanh casino nhằm quản lý, giám sát và xử lý vi phạm đối với hoạt động kinh doanh casino; đồng thời quy định trách nhiệm của các Bộ, ngành, địa phương, cơ quan quản lý nhà nước có liên quan trong việc quản lý, giám sát hoạt động kinh doanh casino.

Nghị định về kinh doanh casino được ban hành cũng góp phần thu hút nhà đầu tư trong lĩnh vực phát triển du lịch thông qua việc đầu tư vào các khu nghỉ dưỡng phức hợp có kinh doanh casino; tạo điều kiện cho các doanh nghiệp thuận lợi trong việc tổ chức hoạt động kinh doanh theo quy định của pháp luật và có các chế tài đảm bảo quyền lợi của người chơi.

Ngoài ra, Nghị định quy định việc thí điểm cho phép người Việt Nam chơi tại Điểm kinh doanh casino trong thời hạn 3 năm nhằm đáp ứng nhu cầu vui chơi giải trí của một bộ phận người dân có thu nhập chính đáng, góp phần đấu tranh các hoạt động cờ bạc bất hợp pháp tác động tiêu cực đến trật tự, an toàn xã hội và tình trạng chuyển ngoại tệ bất hợp pháp ra nước ngoài để tham gia các hoạt động đánh bạc trái phép.

Nghị định về kinh doanh casino gồm 9 Chương, 63 Điều quy định chi tiết về việc kinh doanh, quản lý hoạt động kinh doanh và xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động kinh doanh casino trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Về điều kiện cấp phép kinh doanh casino, Nghị định quy định gắn việc cấp phép kinh doanh casino với điều kiện doanh nghiệp phải đầu tư, xây dựng dự án khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có vốn đầu tư tối thiểu 02 tỷ đô la Mỹ.

Nghị định cũng quy định quy định các nội dung liên quan đến việc tổ chức hoạt động kinh casino, bao gồm: Điểm kinh doanh casino, thời gian kinh doanh; số lượng máy trò chơi, bàn trò chơi; thể lệ trò chơi; đối tượng được phép chơi tại Điểm kinh doanh casino; quyền và nghĩa vụ của người chơi; quản lý máy móc thiết bị, đồng tiền quy ước; quy trình kiểm soát nội bộ; và quản lý thu, chi bằng ngoại tệ; quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp kinh doanh casino.

Đáng chú ý trong Nghị định số 03/2017/NĐ-CP là về đối tượng được tham gia chơi casino. Cụ thể, ngoài đối tượng người nước ngoài, người Việt Nam có hộ chiếu nước ngoài nhập cảnh hợp pháp vào Việt Nam có năng lực hành vi dân sự và chấp hành quy định của pháp luật, thì người Việt Nam cũng được tham gia chơi với một số điều kiện bắt buộc.

Theo đó, nghị định quy định điều kiện người Việt Nam được chơi casino phải là người đủ 21 tuổi trở lên và có đầy đủ năng lực hành vi dân sự; có đủ năng lực về năng lực tài chính (có thu nhập thường xuyên từ 10 triệu đồng/tháng trở lên hoặc thuộc diện chịu thuế thu nhập từ bậc 3 trở lên); phải mua vé tham gia chơi casino (mức vé vào cửa 01 triệu đồng/24 giờ liên tục/người hoặc 25 triệu đồng/tháng/người) và không thuộc đối tượng bị người thân trong gia đình (bố, bố nuôi, mẹ, mẹ nuôi, vợ, chồng, con ruột) có đơn đề nghị doanh nghiệp kinh doanh casino không cho phép chơi tại Điểm kinh doanh casino.

Nghị định cũng quy định không cho phép một số đối tượng vào chơi tại Điểm kinh doanh casino như: người đang bị khởi tố, người có tiền án về các tội xâm phạm an ninh quốc gia, người đang được tạm hoãn chấp hành hình phạt tù, người nghiện ma túy...

Việc thí điểm cho phép người Việt Nam được thực hiện trong 3 năm kể từ ngày doanh nghiệp kinh doanh casino đầu tiên được phép thí điểm cho phép người Việt Nam chơi tại Điểm kinh doanh casino. Sau 03 năm thí điểm, Chính phủ sẽ tổng kết, đánh giá và quyết định việc tiếp tục cho phép người Việt Nam chơi casino hoặc có thể chấm dứt không cho phép người Việt Nam chơi casino tại Việt Nam.