Quy định chặt chẽ việc Giám sát điện tử với người hưởng án treo

Tiếp tục chương trình làm việc Phiên họp 48, sáng 12/8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi).

Trình bày Tờ trình dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi), Thứ trưởng Bộ Công an Lê Quốc Hùng cho biết, dự thảo Luật gồm 15 chương với 172 điều.

Trong đó, bổ sung nhiệm vụ, quyền hạn của UBND, Công an cấp xã theo hướng: UBND cấp xã quản lý, giám sát, giáo dục người được hưởng án treo, người chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ, cấm cư trú, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định, tước một số quyền công dân, người được hoãn, tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù, người được tha tù trước thời hạn có điều kiện, người chấp hành hình phạt quản chế.

Đáng chú ý, luật quy định Trưởng Công an cấp xã có nhiệm vụ tham mưu, trực tiếp giúp UBND cấp xã quản lý, giám sát, giáo dục người được hưởng án treo, người chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ, cấm cư trú, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định, tước một số quyền công dân, người được hoãn, tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù, người được tha tù trước thời hạn có điều kiện, người chấp hành hình phạt quản chế.

Đáng chú ý, dự thảo luật bổ sung quy định về chế độ đối với phạm nhân; quy định về tha tù trước thời hạn có điều kiện, thi hành án treo, thi hành án phạt cải tạo không giam giữ, thi hành án phạt cấm cư trú, quản chế, thi hành án phạt tước một số quyền công dân, thi hành biện pháp tư pháp bắt buộc chữa bệnh.

Đặc biệt, dự thảo luật bổ sung quy định về việc khi tiếp nhận người chấp hành án phạt tù cần thu thập thông tin sinh trắc học của phạm nhân với các trường hợp chưa có thông tin. Theo đó, việc thu thập thông tin sinh trắc học của phạm nhân gồm ảnh khuôn mặt, vân tay, mống mắt, ADN, giọng nói đối với những trường hợp chưa có thông tin.

Thẩm tra sơ bộ dự án Luật, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng tán thành với đề xuất của Chính phủ về việc trình Quốc hội thông qua dự án Luật theo quy trình tại một kỳ họp; đồng thời, đề nghị Chính phủ thể hiện rõ quan điểm về vấn đề này trong Tờ trình dự án Luật.

Với phạm vi sửa đổi toàn diện, Thường trực Ủy ban đề nghị Chính phủ chỉ đạo hoàn thiện hồ sơ dự án Luật, cân nhắc thận trọng, lấy ý kiến các chính sách về các nội dung sửa đổi, bổ sung để bảo đảm chất lượng và tiến độ thông qua tại một kỳ họp.

Nêu ý kiến, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, việc sửa đổi Luật Thi hành án hình sự là hết sức cấp thiếp nhằm thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới và Nghị quyết số 197/2025/QH15 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật.

Chủ tịch Quốc hội nhất trí xem xét thông qua dự án Luật tại một kỳ họp nếu được chuẩn bị kỹ lưỡng. Về quy định giám sát điện tử, Chủ tịch Quốc hội cho rằng, cần quy định về giám sát điện tử với người hưởng án treo hoặc tha tù trước thời hạn có điều kiện để xác định nguồn kinh phí và trách nhiệm quản lý thiết bị.

Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị, dự thảo Luật cần quy định rõ trình tự phối hợp giữa các cơ quan thi hành án, việc chuyển đổi hình phạt tử hình thành tù chung thân theo Luật sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hình sự năm 2025 mà Quốc hội vừa thông qua tại Kỳ họp thứ Chín.

Nhấn mạnh, dự án Luật liên quan đến con người, Chủ tịch Quốc hội đề nghị phải làm thật kỹ lưỡng từng khoản, từng điều, từng chương. "Phải rà soát cho kỹ để bảo đảm tính tương thích, đồng bộ, thống nhất với các luật khác, bảo đảm không chồng chéo, không trùng lắp. Bộ Công an phải “làm ngày, làm đêm” để có dự thảo Luật chất lượng trình tại Kỳ họp thứ Mười"- Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí trình Quốc hội xem xét thông qua dự thảo Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) theo quy trình một kỳ họp tại Kỳ họp thứ Mười.