Quảng Ninh tiến thêm bước trong lộ trình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương

Hôm nay (07/7), tại UBND tỉnh Quảng Ninh đã diễn ra Hội nghị thẩm định hồ sơ Đề án thành lập thành phố Quảng Ninh trên cơ sở địa giới hành chính tỉnh Quảng Ninh.

Đoàn thẩm định do đồng chí Trương Hải Long, Thứ trưởng Bộ Nội vụ làm Trưởng đoàn. Về phía tỉnh Quảng Ninh có đồng chí Vũ Văn Diện, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; đồng chí Nghiêm Xuân Cường, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan.

Tại hội nghị, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ninh báo cáo tóm tắt Đề án và quá trình tổ chức lập hồ sơ Đề án thành lập thành phố Quảng Ninh. Đồng chí Phan Trung Tuấn, Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương, báo cáo kết quả thẩm định Đề án.

Từ cực tăng trưởng đến mô hình đô thị mới

Theo báo cáo của UBND tỉnh Quảng Ninh, việc xây dựng Đề án được thực hiện căn cứ Kết luận số 20-KL/TW ngày 07/4/2026 của Bộ Chính trị về chủ trương thành lập thành phố Quảng Ninh trực thuộc Trung ương trên cơ sở địa giới hành chính tỉnh Quảng Ninh, cùng các quy định pháp luật hiện hành.

Đề án xác định việc thành lập thành phố Quảng Ninh xuất phát từ yêu cầu thực tiễn phát triển và nhu cầu chuyển đổi mô hình tăng trưởng. Quảng Ninh hiện có diện tích tự nhiên 6.231,27km², dân số 1.523.400 người; quy mô nền kinh tế đạt khoảng 368.445 tỷ đồng; tốc độ tăng trưởng GRDP năm 2025 đạt 11,89%, đứng thứ nhất toàn quốc; thu ngân sách hơn 85.909 tỷ đồng; GRDP bình quân đầu người đạt 10.402 USD.

Với cơ cấu kinh tế chuyển dịch mạnh theo hướng dịch vụ, thương mại, du lịch; mức độ đô thị hóa cao; không gian phát triển gắn với đô thị, biển, đảo, biên giới và di sản, Quảng Ninh được đánh giá đã hình thành nền tảng để chuyển từ mô hình quản lý hành chính cấp tỉnh sang mô hình chính quyền đô thị hiện đại.

Phương án được trình là thành lập thành phố Quảng Ninh trên cơ sở nguyên trạng toàn bộ địa giới hành chính tỉnh Quảng Ninh, gồm 54 đơn vị hành chính cấp xã, trong đó có 30 phường, 22 xã và 2 đặc khu. Sau khi thành lập, thành phố Quảng Ninh có phía đông giáp Biển Đông, phía tây giáp tỉnh Bắc Ninh và tỉnh Lạng Sơn, phía nam giáp thành phố Hải Phòng, phía bắc giáp Trung Quốc.

Điểm đáng chú ý, Quảng Ninh đã được công nhận đạt tiêu chí đô thị loại I tại Quyết định số 1026/QĐ-BXD ngày 26/6/2026 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng. Đây là một trong những cơ sở quan trọng để hoàn thiện hồ sơ thành lập thành phố trực thuộc Trung ương.

Năm điều kiện, bảy tiêu chuẩn và sự đồng thuận của nhân dân

Báo cáo tóm tắt Đề án cho thấy, Quảng Ninh đã bảo đảm 5/5 điều kiện thành lập thành phố theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương và đạt 7/7 tiêu chuẩn thành lập thành phố theo Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Trong đó, tỷ lệ số phường trên tổng số đơn vị hành chính cấp xã đạt 55,56%; tỷ lệ đô thị hóa đạt 81,23%; tỷ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ trong GRDP đạt 83,99%.

Về trình độ phát triển kinh tế - xã hội, Quảng Ninh là một trong những địa phương tự cân đối được ngân sách và đóng góp lớn cho ngân sách Nhà nước. Năm 2025, tổng thu ngân sách của tỉnh đạt 85.909 tỷ đồng, bằng 155% dự toán Trung ương giao và bằng 150% dự toán tỉnh giao. Giai đoạn 2023-2025, toàn tỉnh không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều.

Quá trình lập hồ sơ Đề án cũng được triển khai đồng bộ với việc lấy ý kiến nhân dân. Theo báo cáo, số hộ gia đình đồng ý đạt 99,96%, trong đó 14 địa phương đạt tỷ lệ 100%. Ngày 01/6/2026, tại Kỳ họp thứ 3, HĐND tỉnh Quảng Ninh đã biểu quyết thông qua chủ trương thành lập thành phố Quảng Ninh với tỷ lệ 100% đại biểu thống nhất và ban hành Nghị quyết số 18/NQ-HĐND.

Song song với quá trình hoàn thiện Đề án, tỉnh đã điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; tổ chức lập Quy hoạch chung đô thị Quảng Ninh đến năm 2050, tầm nhìn đến năm 2075 và đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1123/QĐ-TTg ngày 23/6/2026.

Cũng trong chương trình làm việc, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long cùng các thành viên Đoàn thẩm định đã đi kiểm tra một số thiết chế văn hóa, thể thao, du lịch của tỉnh tại Bảo tàng - Thư viện tỉnh và Cung Quy hoạch, Hội chợ và Triển lãm tỉnh.

Ngay sau hội nghị thẩm định, tỉnh Quảng Ninh sẽ tiếp thu đầy đủ ý kiến góp ý của các thành viên Hội đồng thẩm định để tiếp tục hoàn thiện hồ sơ Đề án, báo cáo Chính phủ, Bộ Nội vụ xem xét, trình kỳ họp tháng 8/2026 của Quốc hội.