Hướng dẫn về tài chính, ngân sách nhà nước tại cấp xã

Đơn vị dự toán ngân sách

Theo đó, để thống nhất quản lý ngân sách theo mô hình các cấp, căn cứ quy định về chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, tổ chức, đơn vị của xã, phường, đặc khu, Bộ Tài chính đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hướng dẫn cơ quan có thẩm quyền ở địa phương xác định đơn vị dự toán ngân sách cấp xã như sau.

Đối với Văn phòng Đảng ủy xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã và các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND xã là đơn vị dự toán cấp I của ngân sách xã.

Đối với các phòng chuyên môn và Trung tâm Phục vụ hành chính công thuộc UBND xã: Căn cứ tình hình thực tế của địa phương và chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hướng dẫn UBND xã xác định lựa chọn đơn vị được UBND xã giao dự toán (đơn vị dự toán cấp I) cho phù hợp.

Ngoài ra, Phòng Kinh tế (đối với xã, đặc khu) hoặc Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị (đối với phường và đặc khu Phú Quốc) thực hiện nhiệm vụ tham mưu cho UBND xã về tài chính theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn, Thông tư số 57/2025/TT-BTC ngày 25/6/2025 của Bộ Tài chính hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Tài chính thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trong lĩnh vực tài chính – kế hoạch của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã.

Công tác lập dự toán ngân sách xã năm 2026

Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 56/2025/TT-BTC huớng dẫn xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm 2026 và kế hoạch tại chính – ngân sách nhà nước 3 năm 2026-2028.

Cụ thể, UBND cấp xã chỉ đạo: Các đơn vị trực thuộc lập dự toán thu, chi ngân sách thuộc phạm vi quản lý; phối hợp với cơ quan Thuế cơ sở trên địa bàn lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, dự toán hoàn thuế theo chế độ thuộc phạm vi quản lý.

Phòng Kinh tế tổng hợp dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn do các cơ quan thu ngân sách lập, dự toán thu, chi ngân sách của đơn vị dự toán cấp I thuộc phạm vi quản lý, dự toán thu, chỉ ngân sách của cấp xã và phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp xã…

Căn cứ dự toán thu, chi ngân sách được UBND cấp tỉnh giao, phòng Kinh tế tham mưu, trình UBND cấp xã trình HĐND cùng cấp quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, thu, chi ngân sách cấp xã và phương án phân bổ ngân sách cấp xã.

Sau đó, căn cứ vào Nghị quyết của HĐND cấp xã, UBND cấp xã giao dự toán thu, chi ngân sách cho từng cơ quan, đơn vị trực thuộc.

Bố trí kinh phí cho ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số

Bộ Tài chính cho biết: Điều 39 và Điều 77 Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15 quy định nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương có nhiệm vụ chi đầu tư phát triển và chỉ thường xuyên cho lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; HĐND cấp tỉnh quyết định việc phân cấp nhiệm vụ chi giữa ngân sách cấp tỉnh với ngân sách cấp xã và thực hiện từ ngày 01/7/2025.

Đồng thời, Điều 28 Luật Ngân sách nhà nước cũng quy định Bộ Khoa học và Công nghệ là cơ quan hướng dẫn, tổng hợp và đề xuất dự toán chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số (bao gồm chi đầu tư phát triển và chi thường xuyên) …

Ngày 26/6/2025, Bộ Khoa học và Công nghệ đã có văn bản số 2738/BKHCN-KHTC đề nghị các Bộ, ngành, địa phương đăng ký nhu cầu kinh phí thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến khoa học công nghệ, gửi Bộ Khoa học và Công nghệ tổng hợp.

Sau khi Bộ Khoa học và Công nghệ rà soát, tổng hợp nhu cầu kinh phí của các bộ, ngành, địa phương thì Bộ Tài chính sẽ phối hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý theo chế độ quy định.

“Việc bố trí kinh phí cho việc ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số của các địa phương bố trí từ nguồn ngân sách địa phương để thực hiện. Trường hợp có khó khăn về nguồn kinh phí thục hiện, đề nghị địa phương có văn bản đề xuất với Bộ Khoa học và Công nghệ để tổng hợp trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định”, Văn bản của Bộ Tài chính nêu rõ.