Hải Phòng: Chủ động phê duyệt bảng giá đất tránh gây thất thoát ngân sách

Trước đó, thực hiện Luật Đất đai 2024, UBND TP. Hải Phòng có Quyết định 30/2024/QĐ-UBND ngày 24/10/2024 quy định một số chỉ tiêu trong việc áp dụng phương pháp thặng dư làm căn cứ xác định giá đất cụ thể và các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất, mức độ chênh lệch tối đa của từng yếu tố ảnh hưởng đến giá đất.

Mức giá làm căn cứ tính tiền sử dụng đất dự án đầu tư trên địa bàn thành phố đều tăng từ 1,2 đến 3,5 lần so với giá quy định tại Quyết định 54/2019/QĐ-UBND quy định về bảng giá các loại đất trên địa bàn TP. Hải Phòng 5 năm (2020 - 2024).

Cụ thể, các dự án đấu giá quyền sử dụng đất tại khu đô thị mới bắc sông Cấm, đảo Vũ Yên; giá đền bù đất ở tại các quận Ngô Quyền, Lê Chân, huyện Cát Hải cũ; giá đền bù đất sản xuất phi nông nghiệp tại xã thuộc các huyện Vĩnh Bảo, Tiên Lãng trước đây. Sau hợp nhất Hải Phòng và Hải Dương, việc áp dụng cách tính giá quy định của Luật Đất đai 2024 có những khó khăn.

Lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường TP. Hải Phòng Nguyễn Thị Như Trang cho biết, phương pháp tính giá hiện tại mang tính cơ học, lấy trung bình giá đất 2 năm trước để xây dựng bảng giá, dẫn đến không phản ánh đúng biến động thực tế.

Tại Hải Phòng, các khu vực mới được sáp nhập từ tỉnh Hải Dương có giá đất giảm mạnh do sự thay đổi đơn vị hành chính và di chuyển trụ sở cơ quan hành chính.

Do đó, việc áp dụng giá đất cũ làm căn cứ tính toán hiện nay không phù hợp, gây khó khăn cho người dân trong giao dịch đất đai. Bộ Nông nghiệp và Môi trường phối hợp với Bộ Tài chính và các đơn vị liên quan cần xây dựng phương án điều chỉnh phù hợp, bảo đảm tính thực tiễn và khả thi trong việc xác định giá đất cụ thể.

Những khó khăn của Hải Phòng cũng là tình trạng chung của nhiều địa phương khác trên cả nước. Có địa phương nhiều dự án bị chậm trễ trong việc định giá đất.

Trong khi chờ đợi những hướng dẫn mới, Sở Nông nghiệp và Môi trường TP. Hải Phòng đã tham mưu với UBND thành phố về việc định giá đất, bảo đảm các dự án được thực hiện kịp thời, đáp ứng nguyên tắc hài hoà lợi ích, tăng nguồn thu ngân sách.

Ngày 11/8/2025, UBND thành phố có Quyết định số 3207/QĐ-UBND áp dụng bảng giá các loại đất 5 năm (2020 - 2024) trên địa bàn TP. Hải Phòng cho đến khi ban hành bảng giá đất năm 2026.

Ngày 10/9/2025, UBND thành phố có Quyết định số 154/2025/QĐ-UBND ban hành quy định một số chỉ tiêu cụ thể khi áp dụng phương pháp định giá đất theo Nghị định số 71/2024/NĐ-CP của Chính phủ quy định về giá đất.

Việc giữ nguyên mức của từng vùng theo địa bàn Hải Phòng và Hải Dương (cũ) là lựa chọn cần thiết. Thực tế, việc điều chỉnh hoặc xây dựng bảng giá ở giai đoạn này chưa phù hợp khi dữ liệu đất đai giữa khu vực đông và tây chưa thống nhất.

Mặt khác, việc áp dụng này không gây thất thoát ngân sách, không phát sinh thiệt hại, lãng phí nguồn lực đất đai, không làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư, người dân.

Sự chủ động những giải pháp định giá, trong khi chờ quy định của Trung ương giúp Hải Phòng bảo đảm dự án đầu tư diễn ra thuận lợi, hiệu quả hơn, việc thu tiền sử dụng đất tăng.

Cụ thể, dự án nhà ở xã hội Pegatron tại phường Hải An có giá tính tiền sử dụng đất tăng 1,3 lần so với bảng giá đất được ban hành. Các dự án Nhà máy Chế biến đá ốp lát cao cấp Hưng Thịnh (tại cụm công nghiệp Tiên Lãng), dự án đầu tư xây dựng khu dịch vụ logistics và kho bãi container (tại lô CN119-12, phường Hải An), dự án Nhà máy Sản xuất bao bì carton phường Hồng An đều có giá đất tính tiền sử dụng đất tăng từ 1,2 đến 1,65 lần so với bảng giá đất hiện hành.

Ngày 8/9/2025, UBND thành phố có Quyết định 3662/QĐ-UB về việc phê duyệt dự án xây dựng bảng giá đất lần đầu, để công bố, áp dụng từ ngày 1/1/2026; thời gian thực hiện đến ngày 31/11/2026. Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao chủ trì phối hợp các sở, ngành, địa phương và đơn vị liên quan thực hiện dự án này theo đúng quy định.

UBND thành phố yêu cầu Sở Nông nghiệp và Môi trường xây dựng kế hoạch chi tiết để đẩy nhanh tiến độ giao đất, cho thuê đất, tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, xác định và thu tiền sử dụng đất, nhất là các dự án đã hoàn thành giải phóng mặt bằng, bảo đảm hoàn thành và vượt mức dự toán thu ngân sách được giao.