Đề xuất bổ sung Thường trực Ban Bí thư vào diện được phục vụ chuyến bay chuyên cơ

Bổ sung đối tượng được phục vụ chuyến bay chuyên cơ

Bộ Tư pháp đang tổ chức thẩm định dự thảo Nghị định về bảo đảm chuyến bay chuyên cơ, chuyên khoang do Bộ Xây dựng chủ trì xây dựng.

Theo cơ quan soạn thảo, dự thảo cơ bản kế thừa các quy định hiện hành tại Nghị định số 96/2021/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 25/2022/TT-BGTVT. Đồng thời, một số nội dung được điều chỉnh để phù hợp với các quy định pháp luật mới và sự thay đổi trong tổ chức bộ máy quản lý nhà nước.

Đáng chú ý, dự thảo quy định cụ thể các chức danh lãnh đạo cấp cao của Đảng và Nhà nước được phục vụ bằng chuyến bay chuyên cơ, chuyên khoang, gồm: Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội và Thường trực Ban Bí thư.

Theo Bộ Xây dựng, việc bổ sung Thường trực Ban Bí thư vào nhóm đối tượng được phục vụ chuyến bay chuyên cơ, chuyên khoang nhằm bảo đảm thống nhất với Luật Cảnh vệ năm 2017 đã được sửa đổi, bổ sung năm 2025 và sẽ có hiệu lực từ ngày 1/7/2026.

Dự thảo cũng xác định rõ các cơ quan có thẩm quyền thông báo chuyến bay chuyên cơ, chuyên khoang của Việt Nam, gồm Văn phòng Trung ương Đảng, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Chính phủ, Văn phòng Quốc hội và Cục Lễ tân Nhà nước và Phiên dịch đối ngoại thuộc Bộ Ngoại giao.

Quy định rõ trách nhiệm các cơ quan tham gia phục vụ chuyên cơ

Một nội dung quan trọng khác là việc bổ sung các quy định liên quan đến công tác bảo đảm an ninh đối với chuyến bay chuyên cơ, chuyên khoang của Việt Nam cũng như các chuyến bay chuyên cơ của nước ngoài đến và đi từ Việt Nam.

Theo dự thảo, các hoạt động này sẽ được thực hiện theo quy định của pháp luật về an ninh hàng không, bảo đảm đồng bộ với Luật Hàng không dân dụng Việt Nam năm 2025. Trong đó, chức năng quản lý nhà nước về an ninh hàng không được giao cho cơ quan có thẩm quyền thuộc Bộ Công an thực hiện.

Bộ Xây dựng cho rằng việc bổ sung quy định là cần thiết nhằm tạo cơ sở pháp lý cho việc triển khai các biện pháp bảo đảm an ninh đối với các chuyến bay chuyên cơ, chuyên khoang trong bối cảnh cơ cấu tổ chức và phân công trách nhiệm quản lý nhà nước đã có nhiều thay đổi so với thời điểm ban hành Nghị định số 96/2021.

Dự thảo nghị định cũng quy định cụ thể trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị chuyên môn trực tiếp tham gia tổ chức, điều hành và phục vụ các chuyến bay chuyên cơ, chuyên khoang.

Theo đó, nhiều đơn vị được giao nhiệm vụ trực tiếp như Cục Lãnh sự, Cục Lễ tân Nhà nước và Phiên dịch đối ngoại (Bộ Ngoại giao); Cục Tác chiến, Quân chủng Phòng không - Không quân (Bộ Quốc phòng); Bộ Tư lệnh Cảnh vệ, Cục Quản lý xuất nhập cảnh (Bộ Công an); Cục Hàng không Việt Nam, Cảng vụ hàng không (Bộ Xây dựng) cùng các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng không liên quan.

Bộ Xây dựng đánh giá việc quy định rõ trách nhiệm của từng cơ quan là cần thiết để kế thừa những quy định đã được thực hiện hiệu quả trong thời gian qua, đồng thời bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức hiện hành của các bộ, ngành.

Qua đó, công tác phối hợp liên ngành trong tổ chức, điều hành chuyến bay chuyên cơ, chuyên khoang sẽ được duy trì thông suốt, góp phần bảo đảm tuyệt đối an ninh, an toàn cho các chuyến bay đặc biệt quan trọng này.

Ngoài ra, dự thảo còn quy định chi tiết tiêu chuẩn đối với người lái tàu bay, tiếp viên hàng không, nhân viên kỹ thuật bảo dưỡng tàu bay, kiểm soát viên không lưu, nhân viên khai thác mặt đất, nhân viên điều độ và các lực lượng tham gia phục vụ chuyến bay chuyên cơ, chuyên khoang.

Bộ Xây dựng đề xuất nghị định mới có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2026, cùng thời điểm Luật Hàng không dân dụng Việt Nam năm 2025 chính thức có hiệu lực.