Đà Nẵng mở “cửa” thu hút nhân tài vào Khu thương mại tự do

Nhân tài Đà Nẵng được hưởng ưu đãi gì?

Đà Nẵng đang xây dựng cơ chế thu hút nhân tài, chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng, nhà quản lý và người lao động có trình độ cao làm việc trong Khu thương mại tự do.

Điểm đáng chú ý là các chính sách được đề xuất tập trung vào hai nhóm lợi ích lớn: ưu đãi về thuế và tạo thuận lợi về thị thực, cư trú.

Theo nội dung dự thảo, các đối tượng đáp ứng tiêu chí sẽ được giảm 50% thuế thu nhập cá nhân trong 10 năm đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công phát sinh do thực hiện công việc tại Khu thương mại tự do Đà Nẵng.

Đối với người nước ngoài là chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý và người lao động có trình độ cao đáp ứng tiêu chí, thời hạn thị thực có thể lên tới 5 năm, thẻ tạm trú tối đa 10 năm.

Chính sách cũng tính đến gia đình của người lao động. Vợ, chồng và con dưới 18 tuổi đi cùng thuộc diện được đề nghị cấp thị thực, thẻ tạm trú theo chính sách tương ứng.

Các chính sách ưu đãi này dự kiến được áp dụng từ ngày Quyết định có hiệu lực đến hết ngày 12/12/2035.

5 nhóm nhân lực được xác định

Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng đang tổ chức lấy ý kiến góp ý dự thảo Quyết định của UBND thành phố quy định tiêu chí đối với nhân lực làm việc trong Khu thương mại tự do.

Với chuyên gia, tiêu chí cơ bản là có bằng đại học trở lên và ít nhất 2 năm kinh nghiệm phù hợp với vị trí công việc tại Khu thương mại tự do Đà Nẵng.

Đối với chuyên gia trong các lĩnh vực tài chính, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và các ngành, nghề, lĩnh vực ưu tiên phát triển, thời gian kinh nghiệm được đề xuất ở mức ít nhất 1 năm phù hợp.

Ở nhóm nhà khoa học, các tiêu chí được xây dựng theo hướng ghi nhận cả trình độ đào tạo, quá trình nghiên cứu và thành tích khoa học.

Người có học hàm, học vị tiến sĩ được công nhận; được đào tạo, làm việc tại các quốc gia OECD; tham gia các đề tài nghiên cứu hoặc làm việc tại các cơ sở giáo dục đại học, viện nghiên cứu, cơ sở khoa học và công nghệ uy tín có thể đáp ứng tiêu chí.

Những người có sáng chế được công nhận, bảo hộ hoặc là tác giả chính của ít nhất một công trình khoa học được công bố trên các tạp chí thuộc danh mục khoa học uy tín cũng được đưa vào nhóm tiêu chí.

Đối với người có tài năng, thành tích tại các sân chơi quốc tế là một trong những căn cứ quan trọng. Người đạt giải thưởng quốc tế uy tín về kinh tế, khoa học, kỹ thuật chuyên ngành hoặc giải thưởng, huy chương tại các cuộc thi khoa học uy tín toàn cầu thuộc diện được xác định theo tiêu chí này.

Trường hợp đặc biệt, người có tài năng nhưng chưa đạt giải thưởng, huy chương theo các tiêu chí trên sẽ do Chủ tịch UBND thành phố xem xét, quyết định.

Với nhà quản lý, dự thảo xác định đây là người quản lý doanh nghiệp theo quy định của Luật Doanh nghiệp hoặc người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức theo quy định pháp luật.

Trong khi đó, người lao động có trình độ cao phải đáp ứng một trong các điều kiện được đưa ra. Người lao động có thể được đào tạo ít nhất 3 năm trong chuyên ngành thuộc danh mục ngành, nghề, lĩnh vực ưu tiên và có ít nhất 5 năm kinh nghiệm phù hợp.

Một trường hợp khác là người có ít nhất 10 năm kinh nghiệm phù hợp với vị trí công việc thuộc lĩnh vực ưu tiên hoặc lao động tay nghề cao được phong tặng danh hiệu, cấp chứng chỉ nghề chuyên nghiệp được các hiệp hội nghề quốc tế công nhận.

Đà Nẵng “đặt hàng” nguồn nhân lực chất lượng cao

Việc xác định cụ thể từng nhóm nhân lực cho thấy định hướng của Đà Nẵng là thu hút người có năng lực phù hợp với nhu cầu phát triển của Khu thương mại tự do.

Các lĩnh vực được ưu tiên cũng tập trung vào những ngành có vai trò quan trọng trong định hướng phát triển của thành phố như tài chính, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Đối với nhóm chuyên gia, việc cho phép áp dụng điều kiện kinh nghiệm tối thiểu 1 năm trong một số lĩnh vực ưu tiên tạo thêm dư địa để tiếp cận nguồn nhân lực có chuyên môn trong những ngành thành phố đang cần phát triển.

Trong khi đó, các tiêu chí về công trình khoa học, sáng chế, quá trình đào tạo và làm việc tại các cơ sở uy tín hướng tới nhóm nhà khoa học có năng lực nghiên cứu và thành tích chuyên môn rõ ràng.

Đáng chú ý, tiêu chí dành cho người có tài năng có một cơ chế mở khi cho phép Chủ tịch UBND thành phố xem xét những trường hợp đặc biệt chưa đạt các giải thưởng, huy chương theo quy định.

Cách tiếp cận này tạo khả năng xem xét những trường hợp có năng lực nổi bật nhưng thành tích chưa thể hiện đầy đủ qua các tiêu chí định lượng.

Thêm lợi thế cạnh tranh về nhân lực

Theo dự thảo, các đối tượng đáp ứng tiêu chí sẽ được xem xét áp dụng chính sách ưu đãi theo Điều 13 Nghị quyết số 136/2024/QH15, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị quyết số 259/2025/QH15 và pháp luật có liên quan.

Trong đó, ưu đãi thuế là một điểm đáng chú ý khi người thuộc các nhóm được xác định nếu đáp ứng điều kiện sẽ được giảm 50% thuế thu nhập cá nhân trong 10 năm đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công phát sinh do thực hiện công việc tại Khu thương mại tự do.

Đối với nhân lực nước ngoài, thời hạn thị thực tối đa 5 năm và thẻ tạm trú tối đa 10 năm có thể tạo thêm thuận lợi cho quá trình làm việc lâu dài tại Đà Nẵng. Việc tính đến vợ, chồng và con dưới 18 tuổi đi cùng cũng giúp chính sách tiếp cận đầy đủ hơn nhu cầu thực tế của chuyên gia quốc tế.

Các ưu đãi này, nếu được ban hành, sẽ bổ sung thêm một lợi thế cho Đà Nẵng trong cuộc cạnh tranh thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao.

Tuy nhiên, để chính sách thực sự phát huy hiệu quả, việc xác định đúng đối tượng, đúng tiêu chí và đúng lĩnh vực có ý nghĩa quyết định. Ưu đãi cần đến đúng những người có năng lực, kinh nghiệm và khả năng tạo ra giá trị phù hợp với định hướng phát triển của Khu thương mại tự do.

Hiện các tiêu chí vẫn đang trong quá trình lấy ý kiến và hoàn thiện. Sau khi được ban hành, chính sách sẽ là một trong những cơ sở để Đà Nẵng thu hút chuyên gia, nhà khoa học, người có tài năng, nhà quản lý và lao động trình độ cao đến làm việc tại Khu thương mại tự do.

Với thời hạn chính sách dự kiến kéo dài đến hết ngày 12/12/2035, Đà Nẵng đang đặt ra một khung thời gian đủ dài để xây dựng nguồn nhân lực phục vụ mô hình phát triển mới, trong đó thu hút người giỏi là bước đầu, còn giữ được người giỏi và biến năng lực của họ thành giá trị cho thành phố mới là mục tiêu dài hạn.