Cầu Quỳnh Nghĩa hơn 200 tỷ đồng chưa thể thông xe vì vướng mặt bằng

Thế nhưng, sau khi hạng mục cầu và một phần đường dẫn đã hoàn thành, công trình vẫn chưa thể đưa vào sử dụng do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng phía bắc.

Công trình hoàn thiện nhưng chưa thể khai thác

Có mặt tại công trường cầu Quỳnh Nghĩa vào những ngày tháng 4, PV ghi nhận diện mạo công trình đã cơ bản hoàn thiện. Phần cầu chính vươn mình vững chãi, mặt cầu rộng rãi, bằng phẳng; hệ thống lan can, điện chiếu sáng được lắp đặt đồng bộ, tạo nên một diện mạo khang trang, hiện đại. Ở phía nam, tuyến đường dẫn cũng đã được thi công hoàn chỉnh, kết nối thuận lợi với hạ tầng giao thông hiện hữu, sẵn sàng đưa vào khai thác.

Tuy nhiên, trái ngược với sự hoàn thiện đó, phía bắc cầu - đoạn qua thôn Nghĩa Bắc (xã Quỳnh Phú) lại rơi vào tình trạng “án binh bất động”. Một đoạn đường dẫn vẫn còn dang dở, chưa thể triển khai thi công do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng.

Theo quan sát, phần diện tích chưa được bàn giao kéo dài, nằm xen kẽ trong khu dân cư với hơn chục hộ dân bị ảnh hưởng trực tiếp. Những khoảng đất còn “treo” này đã tạo nên điểm nghẽn ngay dưới chân cầu.

Chính sự đứt đoạn về hạ tầng này khiến cây cầu dù đã hoàn thiện về mặt kỹ thuật vẫn chưa thể phát huy giá trị sử dụng, tiếp tục “chờ” mặt bằng để nối nhịp thông tuyến.

Trao đổi với PV, nhiều hộ dân nằm trong diện bị ảnh hưởng bởi dự án cho biết họ hoàn toàn đồng thuận với chủ trương xây dựng cầu Quỳnh Nghĩa, đồng thời nhận thức rõ ý nghĩa của công trình đối với phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Tuy nhiên, những vướng mắc liên quan đến chính sách bồi thường, hỗ trợ và bố trí tái định cư vẫn chưa được giải quyết thấu đáo, khiến việc bàn giao mặt bằng đến nay chưa thể thực hiện.

Bà Hồ Thị Lý, một trong những hộ dân sinh sống lâu đời tại khu vực chân cầu, chia sẻ rằng gia đình bà có gần 570m² đất ở, trong đó phần diện tích bị ảnh hưởng chiếm gần như toàn bộ.

“Diện tích còn lại chỉ khoảng 100m² nhưng nằm trên nền đất xéo, không đủ điều kiện để xây dựng nhà ở. Vì vậy, nguyện vọng của gia đình là được thu hồi toàn bộ để bố trí tái định cư tại nơi ở mới ổn định hơn”, bà Lý cho biết.

Theo bà Lý, dù mức giá đền bù theo quy định hiện hành thấp hơn so với một số khu vực lân cận, song gia đình không có ý kiến về đơn giá. Điều khiến gia đình trăn trở là phương án tái định cư chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế.

“Gia đình tôi nhiều thế hệ cùng sinh sống, lại là trưởng họ với đông con cháu, nên cần không gian đủ rộng để sinh hoạt và lo việc thờ tự. Nếu diện tích tái định cư bị giới hạn, rất khó để ổn định cuộc sống lâu dài như trước”, bà bày tỏ.

Cùng chung tâm tư, anh Hồ Văn Vỹ cho biết gia đình anh có hơn 900m² đất, trong đó khoảng 280m² thuộc diện thu hồi phục vụ dự án. “Chúng tôi hoàn toàn ủng hộ chủ trương làm cầu ngay từ đầu.

Tuy nhiên, phương án tái định cư hiện nay chưa phù hợp với điều kiện sinh hoạt của gia đình. Nhà có nhiều thế hệ, gần 10 nhân khẩu, nên khi di dời cần có diện tích tương xứng để tách hộ, ổn định lâu dài”, anh Vỹ nói.

Bên cạnh đó, anh Vỹ cũng đề xuất, trong trường hợp chỉ thu hồi một phần diện tích, phần đất còn lại cần được hỗ trợ nâng nền để đảm bảo điều kiện sinh hoạt khi mặt đường mới cao hơn nhiều so với nền cũ. “Những kiến nghị này đến nay vẫn chưa được giải quyết thỏa đáng, vì vậy gia đình chưa thể bàn giao mặt bằng cho dự án”, anh cho hay.

Tháo “nút thắt” để thông tuyến đúng hẹn

Theo ông Hồ Văn Thanh, Chủ tịch UBND xã Quỳnh Phú, đến thời điểm hiện tại, khu vực phía bắc cầu Quỳnh Nghĩa vẫn còn 16 hộ dân chưa bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư. Đây chính là “điểm nghẽn” khiến tiến độ chung của dự án bị ảnh hưởng, dù các hạng mục chính khác đã cơ bản hoàn thiện.

Ông Thanh cho biết, chính quyền địa phương đang tập trung triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, trong đó đặc biệt chú trọng công tác tuyên truyền, vận động để người dân hiểu rõ ý nghĩa, tầm quan trọng của công trình đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

“Cùng với đó, xã đã tiến hành rà soát toàn bộ các kiến nghị của các hộ dân, tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo đúng quy định hiện hành”, ông Thanh thông tin.

Cũng theo lãnh đạo xã Quỳnh Phú, nhiều kiến nghị của người dân là chính đáng và sẽ được xem xét trên cơ sở phù hợp với cơ chế, chính sách. Tuy nhiên, thực tế cũng có những đề xuất vượt ngoài quy định hiện hành nên địa phương không có cơ sở để đáp ứng.

“Quan điểm của địa phương là đảm bảo hài hòa lợi ích giữa Nhà nước và người dân, nhưng đồng thời phải tuân thủ nghiêm các quy định của pháp luật”, ông Thanh nhấn mạnh.

Trong khi đó, đại diện Ban Quản lý dự án công trình giao thông Nghệ An cho biết, sau khi tiếp nhận dự án từ cấp huyện, đơn vị đã chủ động phối hợp với chính quyền địa phương để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng.

Nhiều cuộc làm việc trực tiếp với các hộ dân đã được tổ chức nhằm tìm kiếm sự đồng thuận. “Ngay khi có mặt bằng, chúng tôi sẽ chỉ đạo nhà thầu huy động tối đa nhân lực, máy móc, vật tư để thi công hoàn thiện phần còn lại trong thời gian sớm nhất”, vị đại diện khẳng định.

Theo tính toán, đoạn tuyến còn lại có chiều dài chưa đến 1km, do đó nếu mặt bằng được bàn giao đầy đủ, việc thi công hoàn toàn có thể hoàn thành trong vòng vài tháng, đảm bảo kết nối đồng bộ toàn tuyến.

Trước đó, trong đợt kiểm tra thực địa đầu tháng 4, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Hoàng Phú Hiền đã thẳng thắn chỉ ra tiến độ giải phóng mặt bằng của dự án còn chậm so với yêu cầu đề ra. Lãnh đạo tỉnh yêu cầu địa phương phải tập trung cao độ, xử lý dứt điểm các tồn tại trong thời gian sớm nhất, không để ảnh hưởng đến tiến độ chung.

Đồng thời, ông Hoàng Phú Hiền cũng nhấn mạnh, đối với các kiến nghị chính đáng của người dân, các cấp, ngành cần linh hoạt xem xét, giải quyết phù hợp nhằm tạo sự đồng thuận.

Ngược lại, với những trường hợp cố tình chây ỳ hoặc đưa ra yêu cầu không đúng quy định, cần áp dụng các biện pháp cần thiết theo quy định của pháp luật để đảm bảo công tác thi công không bị gián đoạn.

Dự án cầu Quỳnh Nghĩa có tổng chiều dài hơn 2,2km, trong đó riêng phần cầu dài hơn 267m với 6 nhịp, tổng mức đầu tư trên 200 tỷ đồng. Khi hoàn thành và đưa vào khai thác, công trình được kỳ vọng sẽ mở ra trục kết nối giao thông quan trọng, rút ngắn thời gian di chuyển, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là khu vực ven biển Nghệ An.

Thế nhưng, để cây cầu thực sự phát huy giá trị, bài toán giải phóng mặt bằng vẫn là khâu then chốt cần sớm được tháo gỡ. Thực tế cho thấy, một công trình hạ tầng dù được đầu tư quy mô, hiện đại đến đâu cũng khó đạt hiệu quả như mong đợi nếu thiếu đi sự đồng thuận của người dân những người trực tiếp bị ảnh hưởng và cũng là đối tượng thụ hưởng lâu dài.

Câu chuyện tại Quỳnh Phú vì thế không chỉ là vấn đề tiến độ của một dự án giao thông, mà còn đặt ra yêu cầu về cách tiếp cận trong công tác giải phóng mặt bằng: phải hài hòa lợi ích, thấu hiểu tâm tư, nguyện vọng chính đáng của người dân, đồng thời kiên quyết thực hiện đúng quy định của pháp luật.

Chỉ khi “nút thắt” này được tháo gỡ, không chỉ nhịp cầu được nối liền, mà niềm tin và sự đồng thuận trong cộng đồng cũng sẽ được bồi đắp, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững trong tương lai.