Câu chuyện buồn về cải cách hành chính hấp dẫn nhất vừa được nữ đại biểu Quốc hội Phạm Khánh Phong Lan, Phó Giám đốc Sở Y tế TP.HCM nêu ra tại Quốc hội liên quan đến ngành y.
Một doanh nghiệp nộp hồ sơ xin cấp số đăng ký sản phẩm thuốc. Đã gần 6 tháng mà chưa có hồi âm. Cơ quan quản lý không “yes or no” mà lại yêu cầu chỉnh sửa có mỗi một chi tiết rất kỳ cục là phải đổi tên tinh bột “bắp” thành tinh bột “ngô”. Có thế thôi nhưng doanh nghiêp sẽ mất thêm 6 tháng nữa để chờ. Nguyên nhân tồn đọng hồ sơ của doanh nghiêp này là ở chỗ sao lại gọi là “bắp” mà không viết là “ngô”? Không biết có còn thảm cảnh chờ thêm 6 tháng sau khi điều chỉnh trong hồ sơ để “thơm” thành “dứa”, “bông” thành “hoa”, “mỳ” thành “ sắn”, “mận” thành “roi” nữa hay không? Có trời và ông thủ tục biết mà thôi !
Trao đổi chi tiết hơn với báo giới trong giờ nghỉ giải lao, bà Phong Lan cho biết: việc cấp số đăng ký thuốc thực tế đang có tới 1.001 cách làm khó doanh nghiệp, cũng như trong cấp chứng nhận hành nghề, giấy đăng ký kinh doanh, nếu không thống nhất về chủ trương, quan điểm làm sao giảm bớt thủ tục hanh chính phiền hà cho người dân và doanh nghiệp.
Đánh giá về thực hiện Nghị quyết 19/NQ-CP về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, năng lực cạnh tranh trong 3 tháng qua, Bộ KH&ĐT nhận định là vẫn bất cập, nhất là các hoạt động kiểm tra chuyên ngành vẫn tạo gánh nặng cho doanh nghiệp, gây bất lợi đến công tác cải thiện môi trường kinh doanh. Nghị quyết 19 giao cho 10 bộ thực hiện cải cách quy định và thủ tục quản lý chuyên ngành; áp dụng phương thức quản lý rủi ro và chuyển mạnh sang hậu kiểm, nhưng đến nay, mới chỉ có một hai bộ triển khai, các Bộ còn lại về cơ bản chưa thực hiện. Thế nên chuyên “ngành” đã trở thành chuyên “hành”.
Hiện Tổng cục Hải quan đã triển khai các địa điểm kiểm tra chuyên ngành tập trung tại 7 khu vực cửa khẩu có lưu lượng hàng hóa lớn trên cả nước để giảm thời gian thông quan, giảm chi phí cho doanh nghiệp. Thế nhưng 8-9 bộ chuyên triển khai thì doanh nghiệp không “chết” mới là lạ!
Theo báo cáo của hải quan một số cửa khẩu có đặt địa điểm kiểm tra chuyên ngành tập trung nhưng nhiều mẫu hàng vẫn phải đưa về Hà Nội để kiểm tra. Hóa ra việc thành lập các điểm kiểm tra chuyên ngành tập trung vẫn mang tính hình thức, chưa phải cải cách thực chất, nên chưa đem lại thay đổi đột phá trong công tác quản lý chuyên ngành. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trực tuyến trong giải quyết thủ tục kiểm tra chuyên ngành còn hạn chế. Hầu hết các Bộ vẫn áp dụng hình thức thủ công, giấy tờ trong tiếp nhận và trả kết quả kiểm tra.
Thủ tục hành chính là nhu cầu cấp bách. Không khó để thải loại một nhân viên công quyền hư hỏng nhưng sẽ rất khó nếu không thay đổi chính sách, cái gốc của cải cách. Hy vọng các tân tư lệnh sẽ được nhậm chức tới đây sẽ coi cải cách là nhiệm vụ trọng tâm của các trọng tâm trong việc thực hiện Nghị quyết XII của Đảng. Mở cửa vướng cái chốt cửa ỡm ờ không ra đóng không ra mở hoặc phải bôi trơn mới mở thì làm sao thoát được cái cũ mà đón chào cái mới. Muốn tăng ga dứt khoát phải nhả phanh, cả phanh chân và phanh tay! Cải cách hành chính là nhả phanh và tuyệt nhiên không để tình trạng đòi sửa “bắp” thành “ngô”.