Bộ Công Thương dự kiến sửa quy định giá bán điện theo giờ

Bộ Công Thương đang lấy ý kiến đối với dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 60/2025/TT-BCT quy định về thực hiện giá bán điện, trong đó đáng chú ý là đề xuất sớm áp dụng khung giờ cao điểm, thấp điểm và giờ bình thường mới của hệ thống điện quốc gia ngay trong mùa nắng nóng năm 2026.

Theo Bộ Công Thương, Luật Điện lực năm 2024 quy định giá bán lẻ điện theo thời gian sử dụng điện trong ngày được áp dụng đối với khách hàng đủ điều kiện, bao gồm giá điện giờ cao điểm, thấp điểm và giờ bình thường.

Trên cơ sở đó, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 14/2025/QĐ-TTg về cơ cấu biểu giá bán lẻ điện, giao Bộ Công Thương quy định và hướng dẫn thực hiện giá bán lẻ điện cho các nhóm khách hàng sử dụng điện, đồng thời quyết định khung giờ cao điểm, thấp điểm và giờ bình thường phù hợp với tình hình sử dụng điện của hệ thống điện trong từng giai đoạn.

Thực hiện quy định này, Bộ trưởng Bộ Công Thương đã ban hành Thông tư số 60/2025/TT-BCT ngày 2/12/2025 thay thế Thông tư số 16/2014/TT-BCT và các văn bản sửa đổi, bổ sung liên quan.

Đề xuất sửa quy định để sớm áp dụng khung giờ điện mới

Theo quy định hiện hành tại Thông tư số 60/2025/TT-BCT, các quy định về khung giờ cao điểm, thấp điểm và giờ bình thường mới chỉ có hiệu lực kể từ lần điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân gần nhất sau khi Quyết định số 14/2025/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành.

Tuy nhiên, Quyết định số 14/2025/QĐ-TTg đã có hiệu lực từ ngày 29/5/2025 nhưng đến nay chưa thực hiện điều chỉnh giá bán lẻ điện. Vì vậy, khung giờ điện mới dù đã được ban hành nhưng chưa thể triển khai trên thực tế.

Để tháo gỡ vướng mắc này, Bộ Công Thương đề xuất sửa đổi khoản 1 Điều 21 của Thông tư số 60/2025/TT-BCT theo hướng bỏ quy định áp dụng chậm đối với khoản 1 và khoản 2 Điều 5 liên quan khung giờ điện mới và việc cài đặt lại công tơ.

Đồng thời, dự thảo cũng đề xuất bãi bỏ điểm a khoản 1 Điều 20 của Thông tư số 60/2025/TT-BCT liên quan điều khoản chuyển tiếp áp dụng quy định cũ.

Theo Bộ Công Thương, việc sửa đổi này có cơ sở pháp lý và thực tiễn nhằm cho phép áp dụng ngay khung giờ điện mới theo Quyết định số 963/QĐ-BCT ngày 22/4/2026.

Khung giờ điện hiện hành đã áp dụng suốt 12 năm

Bộ Công Thương cho biết khung giờ cao điểm, thấp điểm và giờ bình thường hiện nay được áp dụng theo Thông tư số 16/2014/TT-BCT và đã duy trì trong suốt 12 năm.

Trong thời gian qua, cơ cấu nguồn điện và cơ cấu phụ tải của hệ thống điện quốc gia đã thay đổi đáng kể, đặc biệt là sự gia tăng nhanh của điện mặt trời và các nguồn năng lượng tái tạo.

Theo cơ quan soạn thảo, từ năm 2019 đến nay, tỷ trọng tiêu thụ điện của khu vực công nghiệp đã tăng từ khoảng 30% lên hơn 50% tổng điện thương phẩm, trong khi tỷ trọng điện sinh hoạt giảm từ khoảng 50% xuống còn xấp xỉ 33%.

Sự thay đổi này khiến biểu đồ phụ tải hiện nay khác đáng kể so với thời điểm ban hành quy định cách đây hơn một thập kỷ, đòi hỏi phải điều chỉnh khung giờ điện để phù hợp với thực tế vận hành hệ thống.

Bộ Công Thương đánh giá việc xác định hợp lý các khung giờ điện sẽ góp phần tối ưu hiệu quả sử dụng năng lượng, giảm áp lực cho hệ thống điện trong giờ cao điểm và khuyến khích khách hàng dịch chuyển nhu cầu sử dụng điện sang giờ thấp điểm hoặc giờ bình thường.

Đặc biệt, với hệ thống điện có tỷ trọng năng lượng tái tạo ngày càng lớn, việc thiết kế khung giờ cao điểm lệch khỏi thời điểm phát điện mặt trời cao còn giúp tạo động lực phát triển các hệ thống lưu trữ điện để cân bằng nguồn phát.

Bộ Công Thương cho biết việc sớm áp dụng khung giờ điện mới trong mùa khô năm 2026 sẽ góp phần giảm nguy cơ mất cân bằng cung – cầu điện, nhất là trong bối cảnh nhu cầu sử dụng điện tăng cao do nắng nóng cực đoan và những biến động khó lường của thị trường năng lượng thế giới.

Hiện dự thảo Thông tư đang được lấy ý kiến trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ Công Thương trước khi hoàn thiện, ban hành chính thức.