Bộ Công an đề xuất 7 trường hợp thu hồi, hủy giá trị hộ chiếu

Dự án Luật gồm 11 điều tập trung sửa đổi, bổ sung các nội dung chịu ảnh hưởng bởi kết quả sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, chính quyền địa phương 02 cấp quy định tại Luật Cảnh vệ, Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam, Luật Nhập cảnh, xuất cảnh của công dân Việt Nam, Luật Cư trú, Luật Căn cước, Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, Luật Đường bộ, Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Đồng thời sửa đổi, bổ sung các nội dung của các Luật nêu trên bảo đảm phù hợp với yêu cầu cấp bách của thực tiễn, chủ trương phân cấp, phân quyền và thống nhất với hệ thống pháp luật.

Điểm nổi bật trong dự thảo lần này là đề xuất của Bộ Công an liên quan đến việc hoàn thiện quy định về thu hồi và hủy giá trị sử dụng hộ chiếu.

Cụ thể, cơ quan soạn thảo đề nghị bổ sung thêm các khoản 5, 6, 7 và sửa đổi khoản 4 Điều 27 của Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam, nhằm mở rộng phạm vi các trường hợp bị thu hồi hoặc hủy giá trị hộ chiếu, đảm bảo phù hợp hơn với thực tiễn quản lý.

Theo quy định hiện hành tại Điều 27 của Luật Xuất cảnh, nhập cảnh, có 4 trường hợp cụ thể bị thu hồi hoặc hủy giá trị sử dụng hộ chiếu:

Thứ nhất, hộ chiếu còn thời hạn nhưng bị mất sẽ bị hủy giá trị sử dụng.

Thứ hai, hộ chiếu của người đã thôi quốc tịch, bị tước quốc tịch Việt Nam hoặc bị hủy bỏ quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam sẽ bị thu hồi và hủy giá trị.

Thứ ba, đối với các loại hộ chiếu ngoại giao hoặc công vụ còn thời hạn nhưng người sử dụng không còn thuộc đối tượng được cấp, cũng sẽ bị thu hồi.

Thứ tư, hộ chiếu được cấp cho người thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 21 của luật cũng sẽ bị thu hồi và hủy giá trị sử dụng.

Trên cơ sở thực tiễn, dự thảo luật đề xuất bổ sung thêm 3 trường hợp mới:

Thứ nhất, hộ chiếu cũ còn thời hạn sẽ bị hủy giá trị sử dụng nếu người được cấp đã được cấp hộ chiếu mới cùng loại.

Thứ hai, đối với các trường hợp thông tin nhân thân trên hộ chiếu đã cấp bị sai lệch, cơ quan có thẩm quyền sẽ tiến hành thu hồi và hủy giá trị sử dụng của hộ chiếu đó.

Thứ ba, hộ chiếu của người đang bị truy nã cũng sẽ bị hủy giá trị nhằm ngăn chặn nguy cơ lợi dụng việc xuất cảnh để trốn tránh pháp luật.

Ngoài các nội dung nêu trên, dự luật còn sửa đổi quy định tại Điều 7 liên quan đến hộ chiếu phổ thông được cấp theo thủ tục rút gọn. Theo luật hiện hành, loại hộ chiếu này có thời hạn không quá 12 tháng và không được gia hạn.

Tuy nhiên, Bộ Công an đề xuất bổ sung quy định rằng loại hộ chiếu nêu trên “chỉ có giá trị sử dụng một lần khi xuất cảnh Việt Nam hoặc nhập cảnh Việt Nam”. Mục tiêu của sửa đổi này là nhằm kiểm soát chặt chẽ hơn việc sử dụng hộ chiếu cấp theo thủ tục rút gọn, đồng thời phòng ngừa các hành vi lợi dụng để vi phạm quy định về xuất nhập cảnh.

Việc bổ sung và điều chỉnh các quy định về hộ chiếu lần này thể hiện nỗ lực của cơ quan chức năng trong việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực xuất nhập cảnh, góp phần giữ vững an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội trong bối cảnh tình hình quốc tế và khu vực có nhiều biến động phức tạp.

Dự kiến dự án Luật sẽ trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV.