Bệnh viện Đa khoa Nghi Lộc để xảy ra sai phạm trong quản lý tài chính

Bệnh viện Đa khoa Nghi Lộc là đơn vị sự nghiệp công lập hạng II, trực thuộc Sở Y tế Nghệ An, thực hiện cơ chế tự chủ chi thường xuyên.

Tuy nhiên, quá trình thanh tra đã phát hiện nhiều sai phạm. Trong lĩnh vực xây dựng cơ bản, ba công trình sửa chữa như bể sinh học, tường rào, hệ thống thoát nước và một số khoa điều trị được thanh quyết toán cao hơn thực tế, số tiền sai phạm gần 95 triệu đồng.

Đối với nguồn thu viện phí, bệnh viện đã thanh toán dịch vụ phẫu thuật Phaco từ quỹ bảo hiểm y tế không đúng quy định, gây thất thoát hơn 740 triệu đồng.

Ở mảng kinh doanh dịch vụ, đơn vị đã sử dụng tài sản công để cho thuê như nhà ăn, căng tin, bãi giữ xe, nhà thuốc… khi chưa được UBND tỉnh phê duyệt đề án, vi phạm Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017.

Ngoài ra, việc bán sổ y bạ và gửi tiền ngân hàng chỉ áp dụng thuế suất 2% thay vì 5%, dẫn đến nộp thiếu thuế thu nhập doanh nghiệp 33,4 triệu đồng. Trong hai năm 2023, 2024, bệnh viện cũng chưa nộp Quỹ Phòng chống thiên tai cấp trên số tiền 9,1 triệu đồng.

Không chỉ tài chính, hoạt động liên doanh, liên kết của bệnh viện cũng bộc lộ nhiều bất cập. Sau ngày 1/1/2018 (thời điểm Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và Nghị định 151 có hiệu lực) đơn vị vẫn tiếp tục duy trì thiết bị y tế từ vốn góp của cán bộ, nhân viên, chưa chấm dứt kịp thời theo chỉ đạo.

Trong công tác mua sắm, giai đoạn 2023 – 2024, bệnh viện triển khai 5 gói thầu trang thiết bị trị giá hơn 2,4 tỷ đồng và 18 gói thầu thuốc, hóa chất, vật tư y tế trị giá hàng trăm tỷ đồng. Dù cơ bản tuân thủ Luật Đấu thầu, song vẫn còn nhiều hạn chế.

Cụ thể, một số biên bản thương thảo hợp đồng ở gói chỉ định thầu, chào hàng cạnh tranh không đúng mẫu. Có gói thầu mua sắm ít hơn so với hợp đồng đã ký nhưng hợp đồng lại không có điều khoản điều chỉnh. Nhiều trường hợp xác định nhu cầu chưa sát thực tế, phải ký phụ lục bổ sung làm tăng giá trị hợp đồng. Đặc biệt, có gói thầu dù đã được phê duyệt và ký hợp đồng nhưng không triển khai, gây lãng phí thời gian và nguồn lực.

Theo kết luận, tổng số tiền sai phạm tại Bệnh viện Đa khoa Nghi Lộc là 877,4 triệu đồng. Trong đó, kiến nghị thu hồi ngân sách Nhà nước 848,8 triệu đồng và giảm trừ quyết toán công trình 28,5 triệu đồng. Đến nay, toàn bộ số tiền đã được nộp về Kho bạc Nhà nước tỉnh.

Thanh tra tỉnh Nghệ An yêu cầu Giám đốc Bệnh viện tổ chức kiểm điểm nghiêm túc đối với tập thể, cá nhân liên quan; hoàn thiện hồ sơ quản lý và sử dụng tài sản công; xử lý dứt điểm phần tài sản góp vốn từ nhân viên.

Sở Y tế Nghệ An có trách nhiệm chỉ đạo, giám sát, hướng dẫn bệnh viện khắc phục, đảm bảo chấm dứt các tồn tại và nâng cao hiệu quả quản lý.