Viết tiếp bài “Dĩ An, Bình Dương: Một quyết định giải quyết khiếu nại có nhiều khuất tất”: Đất đã cấp sổ cho người này lại đem giao cho người khác

Như Báo Công lý đã phán ánh, khu đất tranh chấp có diện tích hơn 2.900m2 thuộc thửa số 956, 952, 2008 tờ bản đồ địa chính số 1.TDH.A lập năm 2005 (thuộc thửa 137, tờ bản đồ địa chính số 01 xã Tân Đông Hiệp lâp năm 1995) tọa lạc tại khu phố Chiêu Liêu, phường Tân Đông Hiệp, thị xã Dĩ An, tỉnh Bình Dương có nguồn gốc là bãi rác. Năm 1978, ông Nguyễn Văn Bá khai phá để canh tác. Do là hầm rác rất sâu nên trong quá trình sử dụng đất, ông Bá và gia đình đã liên tục san lấp để có được mặt bằng như hiện nay. Năm 1996, UBND huyện Thuận An (nay tách ra thành thị xã Dĩ An) cấp “sổ đỏ” cho hộ ông Bá phần diện tích thửa 137. Ông Bá chết, vợ ông là bà Đặng Thị Bót đứng tên phần đất này.

Khu đất đang tranh chấp

Năm 2009, bà Hà Ngọc Tuyền (Việt kiều hồi hương) có đơn khởi kiện ra Tòa án tranh chấp thửa đất số 137 của hộ bà Bót. Cơ sở mà bà Tuyền đưa ra là giấy mua bán viết tay với ông Trần Văn Chờ không ghi rõ vị trí thửa đất. Thế nhưng, trong quá trình giải quyết vụ án, TAND huyện Dĩ An lại kiến nghị thu hồi phần diện tích này của hộ bà Bót. Xuất phát từ kiến nghị số 45 trái pháp luật (kiến nghị số 45 bị TAND tỉnh Bình Dương ra quyết định hủy bỏ), UBND thị xã Dĩ An căn cứ ban hành Quyết định 1759 ngày 11/3/2011 thu hồi “sổ đỏ” đã cấp cho hộ ông Bá. Tuy nhiên, gia đình bà Bót không hề hay biết gì đối với việc ban hành Quyết định 1759 của UBND thị xã Dĩ An.

Trong khi đó, bà Tuyền lại biết được thông tin UBND thị xã Dĩ An đã thu hồi “sổ đỏ” của hộ bà Bót nên đã rút đơn khởi kiện tại TAND thị xã Dĩ An. Đồng thời, bà nộp đơn khiếu nại đến UBND thị xã Dĩ An tranh chấp phần đất trên với bà Bót. Trong quá trình giải quyết tranh chấp này, gia đình bà Bót mới “té ngửa” khi biết phần diện tích đất thửa 137 đã được cấp chủ quyền cho gia đình bị UBND thị xã Dĩ An ra Quyết định 1759 ngày 11/3/2011. Bức xúc, bà Bót gửi đơn khiếu nại yêu cầu UBND thị xã Dĩ An thu hồi, hủy bỏ Quyết định 1759. Ngày 13/5/2013, UBND thị xã Dĩ An có Công văn 1296 bác đơn khiếu nại của bà Bót.

Bà Bót khiếu nại lên UBND tỉnh Bình Dương. UBND tỉnh Bình Dương đã giao cho Sở Tài nguyên Môi trường thẩm tra, xác minh, làm rõ nội dung vụ việc và tham mưu đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh giải quyết định khiếu nại của bà Bót theo đúng qui định pháp luật. Ngày 27/8/2013, Thanh tra Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bình Dương có buổi làm việc với người đại diện ủy quyền của bà Bót xung quanh việc khiếu nại này. Tại buổi làm việc, đại diện ủy quyền của bà Bót đã yêu cầu UBND tỉnh Bình Dương thu hồi, hủy bỏ Quyết định số 1759 của UBND thị xã Dĩ An.

Việc UBND thị xã Dĩ An ban hành Công văn 1296 ngày 13/5/2013 không chấp nhận khiếu nại của bà Bót yêu cầu thu hồi Quyết định số 1759 ngày 11/3/2011 của UBND thị xã Dĩ An là vi phạm hành vi bị nghiêm cấm tại khoản 3 Điều 6 Luật Khiếu nại. Đồng thời, từ đó đến nay, chưa có một cơ quan có thẩm quyền nào ban hành quyết định giải quyết khiếu nại của bà Bót đối với Quyết định số 1759 của UBND thị xã Dĩ An về việc thu hồi “sổ đỏ” của gia đình bà Bót.

Trong lúc chờ kết quả giải quyết của UBND tỉnh Bình Dương, bất ngờ, ngày 11/11/2014, bà Bót nhận được Quyết định số 6122 ngày 29/10/2014 do ông Lê Văn Hoàng, Chủ tịch UBND thị xã Dĩ An ký, với nội dung công nhận bà Tuyền được quyền sử dụng thửa đất số 137, diện tích 2.922m2 đang tranh chấp.

Như Báo Công lý đã phản ánh, tại Quyết định 6122, Chủ tịch UBND thị xã Dĩ An cho rằng, nguồn gốc đất tranh chấp của ông Trần Văn Chờ, được thể hiện qua giấy tờ do bà Hà Ngọc Tuyền cung cấp, có xác nhận ngày 25/6/1996 của UBND xã Tân Đông Hiệp. Ngày 2/4/1997, ông Chờ chuyển nhượng toàn bộ diện tích trên (bằng giấy tay) cho ông Hà Quang Huy. Từ cơ sở này, Chủ tịch UBND thị xã Dĩ An công nhận thửa 137 trước đây đã cấp cho hộ ông Bá cho bà Tuyền là không có sức thuyết phục.

Bởi lẽ, tại Công văn số 36 ngày 4/9/2009 của UBND xã Tân Đông Hiệp gửi cho TAND huyện Dĩ An nêu rõ: “Theo các giấy tờ liên quan đến thửa 137, tờ bản đồ số 1, do các bên cung cấp thì phía bà Đặng Thị Bót đã được cấp “sổ đỏ” do UBND huyện Thuận An cấp 26/8/1996 cho hộ ông Nguyễn Văn Bá sử dụng… phía bà Hà Ngọc Tuyền chưa được cấp “sổ đỏ” tại thửa 137, bà chỉ cung cấp được giấy xác nhận nguồn gốc đất của ông Trần Văn Chờ kê khai phần đất 2.680m2, được UBND xã xác nhận ngày 7/6/1996 nhưng không thể hiện rõ được vị trí thửa đất cũng như là số thửa đất đăng ký trên bản đồ (…) phần đất này bà Tuyên không sử dụng từ khi nhận chuyển nhượng cho đến năm 2007 mới xin cấp chủ quyền thì phát sinh tranh chấp. Về phía hộ ông Bá thì thửa đất 137 này, gia đình ông Bá sử dụng một phần diện tích trong thửa 137 và sử dụng liên tục từ khi được cấp giấy cho đến nay”.

Ngày 18/1/2010, UBND huyện Dĩ An có Công văn số 118 gửi TAND huyện Dĩ An cũng khẳng định hộ ông Bá đã được UBND huyện Thuận An cấp “sổ đỏ” ngày 26/8/1996 tại thửa 143, 137; tờ bản đồ số 1, diện tích 6.640m2. Vào thời điểm năm 1998, đơn kê khai nguồn gốc đất do UBND xã Tân Đông Hiệp xác nhận 16/1/1998 (có ông Trần Văn Chờ ký giáp ranh và ký làm chứng) thì hộ ông Bá có diện tích sử dụng 6.640m2.

Sau một thời gian dài tranh chấp được nhiều cơ quan xác minh, giải quyết, đến ngày 24/10/2012, bà Tuyền mới xác định khu đất ông Huy (cháu bà Tuyền) đứng tên mua của ông Chờ là thửa đất số 137 đã được ông Bá kê khai và cấp “sổ đỏ” từ ngày 26/8/1996.

Như nêu trên, đơn khiếu nại của bà Bót yêu cầu thu hồi Quyết định 1759 ngày 11/3/2011 của UBND thị xã Dĩ An đến nay chưa có cơ quan có thẩm quyền ban hành quyết định giải quyết khiếu nại. Liệu việc thu hồi diện tích đất thửa 137 đã cấp cho hộ bà Bót có phát sinh hiệu lực pháp luật? Tuy nhiên, không ít cơ quan chức năng của tỉnh Bình Dương nhầm lẫn về vấn đề này.