Vì sao Tòa bác đơn của doanh nghiệp khởi kiện UBND tỉnh Bạc Liêu?

Theo tìm hiểu của PV, Dự án Xây dựng nhà ở cho cán bộ, nhân viên và chuyên gia Bệnh viện được UBND tỉnh Bạc Liêu chấp thuận bố trí quỹ đất diện tích 2ha liền kề khu đất bố trí xây dựng Bệnh viện Đa khoa Bạc Liêu - Sài Gòn, để Công ty xây dựng nhà ở cho cán bộ nhân viên và chuyên gia tại Công văn số 377/UBND-TH ngày 9/4/2009.

Năm 2010, UBND tỉnh Bạc Liêu cấp giấy chứng nhận đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện Đa khoa tư nhân Bạc Liêu – Sài Gòn với quy mô 400 giường bệnh. Năm 2012, Công ty xin được giao tiếp khu đất nằm sát dự án Bệnh viện để làm nhà ở cho cán bộ công nhân viên.

Ngày 6/8/2012, UBND tỉnh Bạc Liêu đã ban hành Quyết định 1886/QĐ-UBND thu hồi 24.925,5m2 đất thuộc thửa 598 và 599, tờ bản đồ số 4 để giao cho Công ty đầu tư xây dựng khu nhà ở cho cán bộ, nhân viên và chuyên gia. Trong đó, có 19.026m2 đất ở đô thị được giao đất có thu tiền sử dụng đất và 5.889,5m2 đất giao thông, công trình công cộng được giao đất không thu tiền sử dụng đất.

Đến ngày 10/3/2013, UBND tỉnh Bạc Liêu ban hành Quyết định 745/QĐ-UBND sửa một phần Quyết định giao đất số 1886/QĐ-UBND khi giảm diện tích đất ở đô thị giao cho Công ty còn 18.200,12m2 và tăng diện tích đất giao thông lên 6.725,38m2.

Sau khi thực hiện nghĩa vụ tài chính gần 13 tỷ đồng, Công ty được tỉnh Bạc Liêu cấp 4 GCNQSDĐ thuộc các thửa 1517; 1518; 1519 và 1520, tờ bản đồ số 4 với tổng diện tích 18.200,12m2, mục đích sử dụng đất ở tại đô thị, thời hạn sử dụng đất lâu dài.

Tuy nhiên, kể từ thời điểm được UBND tỉnh Bạc Liêu phê duyệt giao dự án, phía Công ty không triển khai đầu tư dự án. Ngày 08/2/2021, Công ty có Văn bản số 03/CV-BLSG xin trả lại toàn bộ dự án.

Đối với Dự án Bệnh viện Đa khoa Bạc Liêu - Sài Gòn, Công ty xin hỗ trợ chi phí đầu tư ban đầu gồm: chi phí khảo sát địa chất; lập dự án; rà phá bom mìn; san lấp mặt bằng.

Đối với Dự án nhà ở cho cán bộ, nhân viên và chuyên gia, Công ty xin bồi hoàn lại tiền sử dụng đất theo giá tại thời điểm thu hồi đất.

Theo kết quả kiểm tra ngày 05/3/2021 và ngày 03/6/2021 của cơ quan chức năng, Công ty đã nhận bàn giao đất trên thực địa nhưng không đưa vào sử dụng; vẫn chưa xây dựng hạng mục công trình nào trên đất được giao (hiện trạng đất trống có nhiều cỏ dại mọc trên đất và tại thời điểm kiểm tra chủ đầu tư chưa có bất kỳ hoạt động nào chuẩn bị tổ chức thi công, xây dựng công trình), là vi phạm điểm i khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai năm 2013, thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai.

Cụ thể, sau khi được giao phần đất xây dựng bệnh viện từ ngày 15/3/2010 và phần đất xây dựng nhà ở cho cán bộ, nhân viên và chuyên gia từ ngày 10/8/2012, Công ty không đưa đất và thực hiện dự án, UBND tỉnh Bạc Liêu đã tổ chức nhiều đợt kiểm tra về hiện trạng sử dụng đất.

Công ty không sử dụng phần đất được giao vào đúng mục đích sử dụng, hiện trạng đất bỏ trống có nhiều cỏ dại mọc trên đất và tại thời điểm kiểm tra chủ đầu tư chưa có bất kỳ hoạt động nào để chuẩn bị tổ chức thi công, xây dựng công trình.

Tính từ thời điểm UBND tỉnh Bạc Liêu giao đất trên thực địa cho Công ty đến khi kiểm tra hiện trạng sử dụng đất là hơn 10 năm đối với phần đất xây dựng Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu - Sài Gòn và hơn 9 năm đối với phần đất xây dựng nhà ở cho cán bộ, nhân viên và chuyên gia Bệnh viện nhưng Công ty vẫn chưa đưa đất vào sử dụng.

Ngày 27/7/2021, UBND tỉnh Bạc Liêu có Công văn số 3805/UBND-KT, giao Sở Tài nguyên và Môi trường thông báo kết quả kiểm tra đến Công ty. Sau khi nhận được công văn, công ty có Văn bản số 12/CV-BLSG đề nghị được gia hạn sử dụng đất theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 15 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ. Như vậy, có căn cứ xác định Công ty đồng ý với kết quả kiểm tra hiện trạng sử dụng đất của đoàn kiểm tra do UBND tỉnh Bạc Liêu thành lập.

Ngày 26/11/2021, UBND tỉnh Bạc Liêu ban hành Quyết định 511/QĐ-UBND thu hồi Dự án Xây dựng Bệnh viện Đa khoa tư nhân Bạc Liêu - Sài Gòn với lý do chậm triển khai dự án.

Từ những phân tích nêu trên, HĐXX TAND tỉnh Bạc Liêu đã bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của Công ty cổ phần Bệnh viện đa khoa Bạc Liêu - Sài Gòn về việc yêu cầu hủy Quyết định số 511/QĐ-UBND ngày 26/11/2021 và Quyết định số 302/QĐ-UBND ngày 19/8/2022 của UBND tỉnh Bạc Liêu.