Thanh Hóa: Siết quản lý mua sắm, sửa chữa tài sản công sau sắp xếp bộ máy

Theo quy định, kể từ ngày 6/7, việc mua sắm, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp tài sản, trang thiết bị; thuê hàng hóa, dịch vụ; sửa chữa, mở rộng hoặc xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng sẽ được phân cấp rõ thẩm quyền, gắn với trách nhiệm của từng cấp quản lý.

Đối với nguồn kinh phí chi thường xuyên được giao tự chủ, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách được quyền quyết định chủ trương và dự kiến kinh phí thực hiện các nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý.

Đối với nguồn kinh phí không giao tự chủ, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị dự toán cấp I thuộc tỉnh được quyết định phê duyệt chủ trương và dự kiến kinh phí đối với các nhiệm vụ có tổng mức từ 500 triệu đồng trở lên.

Các đơn vị trực thuộc được quyết định đối với các nhiệm vụ có dự kiến kinh phí dưới 500 triệu đồng. Chủ tịch UBND cấp xã được giao thẩm quyền quyết định đối với các nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý của địa phương, kể cả nguồn kinh phí hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách cấp trên.

Bên cạnh đó, quy định cũng phân cấp thẩm quyền phê duyệt dự kiến chi phí thực hiện các nhiệm vụ quy hoạch. Theo đó, thủ trưởng các cơ quan dự toán cấp I thuộc tỉnh chịu trách nhiệm đối với các nhiệm vụ quy hoạch do đơn vị mình và các đơn vị trực thuộc tổ chức lập; Chủ tịch UBND cấp xã quyết định đối với các nhiệm vụ quy hoạch của địa phương.

Để bảo đảm sử dụng hiệu quả nguồn lực ngân sách, UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị trước khi phê duyệt chủ trương phải rà soát kỹ sự cần thiết của nhiệm vụ, bảo đảm phù hợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển, đúng tiêu chuẩn, định mức và khả năng cân đối nguồn vốn. Trường hợp cần thiết phải lấy ý kiến cơ quan chuyên môn và cơ quan tài chính cùng cấp trước khi quyết định.

Sở Tài chính và Sở Tư pháp được giao chịu trách nhiệm toàn diện về tính pháp lý, trình tự, thủ tục, nội dung tham mưu và thẩm định đối với các hồ sơ trình UBND tỉnh. Đồng thời, cơ quan tài chính có trách nhiệm tổng hợp nhu cầu kinh phí của các đơn vị, tham mưu bố trí dự toán phù hợp với khả năng cân đối ngân sách hằng năm.

Quy định cũng yêu cầu các cơ quan, đơn vị chủ động điều chỉnh chủ trương và dự kiến kinh phí trong trường hợp dự toán chi thường xuyên được giao khác với mức kinh phí đã được phê duyệt, bảo đảm việc triển khai nhiệm vụ không vượt quá nguồn ngân sách được giao.

Việc ban hành quy định mới diễn ra trong bối cảnh Thanh Hóa đang đẩy mạnh sắp xếp tổ chức bộ máy và quản lý tài sản công sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Sau sắp xếp, toàn tỉnh còn 166 xã, phường. Cùng với đó, gần 500 trụ sở, nhà đất công dôi dư vẫn chưa được xử lý dứt điểm, đặt ra yêu cầu cấp thiết về quản lý, khai thác và sử dụng hiệu quả tài sản công.

Thực tế các tài sản công dôi dư chưa được giải quyết không chỉ diễn ra tại Thanh Hóa mà còn là bài toán chung của nhiều địa phương trên cả nước sau sắp xếp đơn vị hành chính.

Vì vậy, việc phân định rõ trách nhiệm, thẩm quyền trong mua sắm, sửa chữa, cải tạo và sử dụng tài sản công được kỳ vọng sẽ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách, hạn chế đầu tư dàn trải. Đồng thời tạo cơ sở để từng bước chuyển đổi các trụ sở dôi dư thành những công trình phục vụ cộng đồng, đáp ứng nhu cầu dân sinh và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.