Quốc hội 'chốt' cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thủ đô

Nghị quyết xác định nguyên tắc bảo đảm nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác đầu tư xây dựng phát triển Thủ đô, đáp ứng yêu cầu phát triển Thủ đô, đất nước trong kỷ nguyên mới. Bảo đảm áp dụng cơ chế, chính sách đặc thù đúng đối tượng, đúng mục đích, công khai, minh bạch, hiệu quả, tiết kiệm; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, lợi ích nhóm, cục bộ, ngăn chặn mọi biểu hiện trục lợi trong thực hiện dự án.

Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án lớn, quan trọng cần triển khai ngay theo chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng, Đảng ủy Chính phủ, Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố Hà Nội, Nghị quyết cho phép được triển khai công tác thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thành dự án độc lập và được thực hiện trước khi quyết định, chấp thuận chủ trương đầu tư.

Giải trình, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết trên, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, tiếp thu ý kiến, các cơ quan của Quốc hội, trong dự thảo Nghị quyết đã bổ sung chỉnh lý các nội dung nhằm giải quyết những bất cập, điểm nghẽn và khơi thông nguồn lực cho Thủ đô, tạo tiền đề để Thủ đô đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số trong giai đoạn tới.

Liên quan đến công tác bồi thường hỗ trợ tái định cư, để tạo tính chủ động cho công tác thu hồi đất và giải quyết dứt điểm các điểm nghẽn trong công tác giải phóng mặt bằng, dự thảo Nghị quyết đã đưa ra cơ chế đặc thù cho Hội đồng nhân dân Thành phố quyết định mức bồi thường hỗ trợ lên tới hai lần mức thông thường đối với các dự án cần triển khai ngay khi có chỉ đạo từ các cấp có thẩm quyền. Đây là giải pháp chiến lược nhằm tạo sự đồng thuận cao từ người dân ngay từ đầu. Đồng thời, chính sách này cũng ưu tiên đảm bảo an sinh xã hội và ổn định nơi cư trú cho các nhóm yếu thế như người cao tuổi, người nghèo, người khuyết tật khi phải di dời.

Bên cạnh đó, các cơ chế được đề xuất nhằm tăng tính chủ động và linh hoạt cho Thành phố trong quản lý vốn và thu hút đầu tư.

Thành phố được phân cấp thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư các dự án không phụ thuộc vào quy mô vốn thuộc thẩm quyền của Quốc hội và Thủ tướng Chính phủ, trừ dự án có sử dụng ngân sách Trung ương. Đồng thời, được phép sử dụng kết dư ngân sách của địa phương để triển khai thực hiện các dự án đầu tư công, nhưng phải đảm bảo việc thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ với nhà nước.

Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 12/12/2025 và được thực hiện trong 5 năm. Trường hợp có quy định khác nhau giữa Nghị quyết này và Luật Thủ đô, luật, nghị quyết khác của Quốc hội về cùng một vấn đề thì áp dụng quy định của Nghị quyết này.

Trường hợp Luật, Nghị quyết của Quốc hội ban hành sau ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành có quy định cơ chế, chính sách ưu đãi hoặc thuận lợi hơn quy định của Nghị quyết này thì việc áp dụng do HĐND Thành phố quyết định.

Các cơ chế, chính sách đặc thù tại Nghị quyết này được xem xét, kế thừa khi sửa đổi, bổ sung Luật Thủ đô.