Quảng Ninh nghiên cứu đấu thầu dịch vụ trên vịnh Hạ Long

UBND tỉnh Quảng Ninh vừa phê duyệt Đề án bảo vệ, khai thác, phát huy giá trị Di sản thế giới vịnh Hạ Long - Yên Tử, gắn kết với vịnh Bái Tử Long.

Đề án hướng tới hình thành hệ sinh thái di sản liên vùng, đưa kinh tế di sản trở thành một cấu phần quan trọng của nền kinh tế sáng tạo; đồng thời huy động thêm nguồn lực xã hội đầu tư hạ tầng, phát triển sản phẩm và nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch.

Trong nhóm giải pháp thu hút đầu tư, UBND tỉnh giao các đơn vị liên quan nghiên cứu, đề xuất phương án đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư khai thác tổng thể vịnh Hạ Long.

Phương án còn lại là tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư khai thác hoạt động dịch vụ tại các hành trình, điểm tham quan hoặc chia theo từng hành trình, từng điểm trên vịnh.

Theo định hướng của đề án, Nhà nước tiếp tục giữ vai trò quản lý, định hướng và kiểm soát mục tiêu bảo tồn. Khu vực tư nhân tham gia đầu tư, cung cấp dịch vụ, vận hành và khai thác hiệu quả hạ tầng theo cơ chế thị trường.

Việc thu hút doanh nghiệp phải gắn với phân vùng khai thác theo giá trị và sức chịu tải của từng khu vực. Các hoạt động đầu tư, kinh doanh tại vùng lõi di sản phải được kiểm soát chặt chẽ, phù hợp với quy hoạch, yêu cầu bảo vệ môi trường và các quy định về bảo tồn di sản.

Quảng Ninh cũng sẽ nghiên cứu, thúc đẩy các dự án về quản trị, khai thác và phát huy bền vững giá trị vịnh Hạ Long, Yên Tử theo phương thức đối tác công - tư; nghiên cứu triển khai dự án thành lập Công viên biển Bái Tử Long.

Cùng với đó, tỉnh sẽ hoàn thiện cơ chế giao khu vực biển, cho thuê môi trường rừng để hợp tác khai thác, phát triển dịch vụ du lịch tại vịnh Hạ Long, Yên Tử và vịnh Bái Tử Long, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, nhà đầu tư và cộng đồng. Khu vực biểu diễn thực cảnh tại Nam Cầu Trắng hoặc Hòn Gạc cũng được đưa ra nghiên cứu.

Việc đấu thầu quyền thu phí, khai thác dịch vụ trên vịnh Hạ Long từng được Quảng Ninh đặt ra từ năm 2012. Sau hơn một thập kỷ, chủ trương này tiếp tục được nghiên cứu trong bối cảnh yêu cầu nâng cao chất lượng dịch vụ, bảo vệ môi trường, cứu hộ và đầu tư hạ tầng ngày càng lớn.

Việc thu hút nhà đầu tư phải đặt dưới yêu cầu bảo tồn nghiêm ngặt, không làm ảnh hưởng đến tính toàn vẹn và giá trị nổi bật toàn cầu của di sản, đồng thời tuân thủ quy định của pháp luật và các hướng dẫn liên quan của UNESCO.