Không chuẩn phải chỉnh

Tuy nhiên, cũng giống như không ít văn bản pháp quy khác, trong nội dung Luật này vẫn có những điều khoản bất cập. Khoản 2 Điều 41 của Luật BVQLNTD này sẽ thấy có quy định, vụ án dân sự về BVQLNTD được giải quyết theo thủ tục đơn giản quy định trong pháp luật về tố tụng dân sự khi có đủ các điều kiện sau đây: Cá nhân là người tiêu dùng khởi kiện; tổ chức, cá nhân trực tiếp cung cấp hàng hóa, dịch vụ cho người tiêu dùng bị khởi kiện; vụ án đơn giản, chứng cứ rõ ràng; giá trị giao dịch dưới 100 triệu đồng.

Thế nhưng soi kính lúp tìm cả BLTTDS năm 2004 lẫn Luật sửa đổi bổ sung một số điều của BLTTDS vừa được Quốc hội thông qua và sẽ có hiệu lực thi hành từ 1-1-2012 cũng không có điều khoản nào quy định về thủ tục tố tụng đơn giản cả.

Hóa ra, trong dự thảo lần 4 của Luật BVQLNTD có quy định về thủ tục xét xử rút gọn, như: Trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn khởi kiện và tài liệu chứng cứ kèm theo, TAND cấp huyện có trách nhiệm thụ lý vụ án; Trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày thụ lý vụ án, TAND cấp huyện phải phân công một Thẩm phán giải quyết vụ án và tiến hành thông báo về việc thụ lý vụ án và lịch xét xử cho bị đơn; Trong vòng 10 ngày làm việc kể từ ngày thụ lý vụ án, TAND cấp huyện phải mở phiên tòa xét xử công khai theo các quy định về phiên tòa sơ thẩm của pháp luật về tố tụng dân sự...

Tuy nhiên, sau khi có ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp, Bộ Công Thương đã tiếp thu, chỉnh sửa theo hướng chỉ quy định những nội dung nguyên tắc, còn các vấn đề cụ thể về trình tự, thủ tục thực hiện sẽ được quy định theo pháp luật về tố tụng dân sự. Nhưng được biết, dự thảo BLTTDS sửa đổi đang trong quá trình hoàn thiện và có quy định về thủ tục rút gọn. Điều đó có nghĩa, Ban soạn thảo Luật BVQLNTD đã “đón lõng” quy định về thủ tục đơn giản trong Luật sửa đổi bổ sung một số điều của BLTTDS. Và TANDTC đã loại bỏ quy định về thủ tục rút gọn ra khỏi Dự thảo Luật (Báo cáo giải trình số 22/BC-TANDTC của TANDTC ngày 1-9-2010).
Thế nhưng Luật BVQLNTD đã được Quốc hội thông qua vẫn giữ nguyên quy định về điều kiện để được việc xét xử theo thủ tục tố tụng dân sự đơn giản, mặc dù TANDTC loại bỏ quy định về Thủ tục đơn giản ra khỏi Dự thảo Luật sửa đổi bổ sung một số điều của BLDS. Chẳng lẽ cả một bộ máy soạn thảo không hề biết đến văn bản của TANDTC để chỉnh sửa cho khớp, báo hại Quốc hội lại phải bàn bạc và quyết định chỉnh sửa khoản 2 Điều 41 của luật vừa có hiệu lực. Không còn nghi ngại gì nữa, không chuẩn thì phải chỉnh!

Bảo Dân