Hành trình từ "không giấy tờ" đến "kỳ họp thông minh" ở Quảng Ninh

Dấu ấn từ kỳ họp "không giấy tờ" đầu tiên của HĐND tỉnh Quảng Ninh

Với phương châm "Mỗi kỳ họp là một lần đổi mới", HĐND tỉnh Quảng Ninh nhiều năm qua không ngừng đổi mới nội dung, phương thức tổ chức kỳ họp theo hướng linh hoạt, sáng tạo và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin. Trong đó, việc triển khai mô hình "Kỳ họp không giấy tờ" được xem là một dấu ấn đột phá, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương.

Dấu mốc quan trọng được ghi nhận vào ngày 29/7/2019, khi HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XIII khai mạc Kỳ họp thứ 13. Lần đầu tiên, 105 đại biểu và khách mời tham dự được trang bị iPad để phục vụ tra cứu tài liệu điện tử ngay tại hội trường. Ngoài các phần mềm phục vụ kỳ họp, thiết bị không cài đặt mạng xã hội hay ứng dụng nhắn tin và chỉ được sử dụng trong thời gian diễn ra kỳ họp.

Việc triển khai phòng họp không giấy tờ được thực hiện trên nền tảng Dự án xây dựng Chính quyền điện tử của tỉnh. Thay vì in hàng nghìn trang tài liệu cho mỗi kỳ họp, toàn bộ báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết được số hóa và tích hợp trên phần mềm. Tài liệu được sắp xếp khoa học, cập nhật thuận tiện, giúp hạn chế sai sót, tiết kiệm đáng kể chi phí in ấn và giảm thời gian chuẩn bị kỳ họp.

Quan trọng hơn, sự thay đổi không chỉ nằm ở việc thay thế giấy bằng thiết bị điện tử. Khi đại biểu có thể tiếp cận tài liệu nhanh chóng, chủ động nghiên cứu từ trước và tra cứu ngay trong quá trình thảo luận, chất lượng thẩm tra, chất vấn và quyết nghị cũng từng bước được nâng lên. Chuyển đổi số vì thế đã góp phần thay đổi phương thức làm việc của cơ quan dân cử theo hướng chuyên nghiệp, khoa học và hiệu quả hơn.

Từ số hóa tài liệu đến "Kỳ họp thông minh"

Sau gần 7 năm kể từ khi triển khai "Kỳ họp không giấy tờ", HĐND tỉnh Quảng Ninh tiếp tục nâng tầm chuyển đổi số trong hoạt động của cơ quan dân cử.

Tại phiên họp thường kỳ tháng 6, ngày 25/6/2026, do đồng chí Trịnh Thị Minh Thanh - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì, Thường trực HĐND tỉnh xác định một trong những nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới là tiếp tục duy trì hiệu quả mô hình "Kỳ họp không giấy tờ", "Kỳ họp thông minh", tăng cường sử dụng tài liệu điện tử và chữ ký số, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND.

Nếu "Kỳ họp không giấy tờ" là bước khởi đầu của quá trình số hóa, thì "Kỳ họp thông minh" là bước phát triển cao hơn trong ứng dụng công nghệ vào hoạt động của cơ quan dân cử. Không chỉ số hóa tài liệu, mô hình này hướng tới việc tăng cường sử dụng các nền tảng số trong quản lý, điều hành, xử lý văn bản và tổ chức kỳ họp, từng bước hình thành môi trường làm việc hiện đại, đồng bộ và hiệu quả.

Việc tiếp tục hoàn thiện mô hình "Kỳ họp thông minh" cũng là một mắt xích trong lộ trình chuyển đổi số đồng bộ mà Quảng Ninh đang triển khai. Những năm qua, cùng với phòng họp không giấy tờ, tỉnh đã xây dựng hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến kết nối đến 100% xã, phường thông qua đường truyền số liệu chuyên dùng. Hạ tầng số này góp phần nâng cao hiệu quả chỉ đạo, điều hành, tạo nền tảng để các cơ quan trong hệ thống chính trị tăng cường xử lý công việc trên môi trường điện tử.

Không chỉ dừng ở hoạt động của HĐND, Quảng Ninh còn đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong toàn bộ hệ thống hành chính nhằm giảm chi phí hoạt động, nâng cao hiệu quả quản lý, đồng thời tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp khi giải quyết thủ tục hành chính. Mục tiêu của tỉnh là xây dựng nền hành chính minh bạch, hiệu lực, hiệu quả, với các quy trình xử lý công việc từng bước được thực hiện trên môi trường mạng.

Từ những chiếc iPad đầu tiên tại nghị trường năm 2019 đến mô hình "Kỳ họp thông minh" hôm nay là hành trình gần 7 năm đổi mới của HĐND tỉnh Quảng Ninh.

Điều thay đổi không chỉ là những chồng tài liệu giấy được thay bằng dữ liệu điện tử, mà còn là tư duy điều hành, cách thức ra quyết sách và chất lượng hoạt động của cơ quan dân cử. Đó cũng là một bước đi cụ thể trong hành trình xây dựng chính quyền số, hướng tới nền hành chính hiện đại, minh bạch và phục vụ người dân ngày càng tốt hơn.