Hải quan ‘siết’ quản lý thuê kho ngoài của doanh nghiệp chế xuất

Theo quy định tại Điều 80 Thông tư 38/2015/TT-BTC về thủ tục thuê kho bên ngoài doanh nghiệp chế xuất để lưu giữ nguyên liệu, sản phẩm của doanh nghiệp chế xuất, quản lý hải quan đối với hàng hoá đưa vào, đưa ra kho, doanh nghiệp chế xuất được quyền thuê kho trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế và thuộc địa bàn quản lý của Chi cục Hải quan quản lý doanh nghiệp chế xuất để lưu giữ nguyên liệu, vật tư và thành phẩm phục vụ cho hoạt động sản xuất của chính doanh nghiệp chế xuất, không thực hiện sản xuất tại kho thuê.

Tuy nhiên, thực tế đã xuất hiện một số doanh nghiệp trong quá trình lưu giữ hàng hóa tại kho ngoại quan lại tự ý thực hiện đóng gói bao bì hàng hóa, nhưng không thông báo để cơ quan hải quan theo dõi. Cá biệt, có trường hợp tuồn hàng hóa từ kho ra ngoài tiêu thụ, trốn tránh sự giám sát của cơ quan hải quan.

Nhằm tăng cường biện pháp quản lý, đảm bảo công tác kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan đối với hoạt động của doanh nghiệp chế xuất nói chung và hoạt động thuê kho ngoài của doanh nghiệp chế xuất nói riêng, mới đây, Tổng cục Hải quan đã có chỉ đạo Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện một số nội dung.

Đối với Cục Hải quan tỉnh, thành phố nơi quản lý doanh nghiệp chế xuất, Tổng cục Hải quan chỉ đạo: Thực hiện giám sát hàng hoá đưa vào, đưa ra kho thuê ngoài doanh nghiệp chế xuất thông qua hệ thống camera theo hướng dẫn tại Quyết định số 247/QĐ-TCHQ ngày 02/3/2022 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan;

Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát hàng hóa đưa vào, đưa ra tại kho thuê bên ngoài doanh nghiệp chế xuất để kịp thời phát hiện các dấu hiệu nghi vấn, rủi ro cần áp dụng biện pháp quản lý phù hợp. Phối hợp với đơn vị hải quan liên quan trong việc kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hoá tại kho thuê;

Thực hiện kiểm tra đột xuất tình trạng hàng hóa gửi kho, kiểm tra khi có dấu hiệu nghi vấn hàng hóa gửi kho không đúng hoặc tự ý tiêu thụ nội địa; Việc kiểm tra tình hình chấp hành pháp luật của kho thuê bên ngoài doanh nghiệp chế xuất đảm bảo tất cả các kho doanh nghiệp chế xuất thuê ngoài được kiểm tra tối thiểu 1 lần/năm.

Yêu cầu Cục Hải quan tỉnh, thành phố nơi quản lý doanh nghiệp chế xuất báo cáo, đánh giá khó khăn, vướng mắc trong quá trình quản lý hàng hoá đưa vào, đưa ra giữa doanh nghiệp chế xuất với kho thuê bên ngoài; đề xuất giải pháp quản lý có hiệu quả.

Đối với Cục Hải quan tỉnh, thành phố nơi có kho thuê của doanh nghiệp chế xuất, Tổng cục Hải quan chỉ đạo: Xây dựng phương án, phân công cụ thể công chức theo dõi, quản lý hàng hoá đưa vào, đưa ra kho thuê bên ngoài doanh nghiệp chế xuất;

Tăng cường thực hiện các biện pháp nghiệp vụ giám sát, kiểm soát đối với kho thuê bên ngoài doanh nghiệp chế xuất để kịp thời phát hiện các dấu hiệu nghi vấn, rủi ro. Trường hợp phát hiện dấu hiệu thì phối hợp với Cục Hải quan tỉnh, thành phố nơi quản lý doanh nghiệp chế xuất kiểm tra đột xuất tình trạng hàng hóa gửi kho hoặc kiểm tra tình hình sử dụng, tồn kho nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị và hàng hóa xuất khẩu của doanh nghiệp theo quy định;

Cục Hải quan phải chủ động trao đổi, cung cấp thông tin về hoạt động của doanh nghiệp chế xuất tại kho thuê với Chi cục Hải quan nơi quản lý doanh nghiệp chế xuất.

Yêu cầu Cục Hải quan tỉnh, thành phố nơi có kho thuê của doanh nghiệp chế xuất báo cáo, đánh giá khó khăn, vướng mắc trong quá trình quản lý hàng hoá đưa vào, đưa ra giữa doanh nghiệp chế xuất với kho thuê bên ngoài; đề xuất giải pháp quản lý có hiệu quả.