Định hình mô hình chợ văn minh, hiện đại và số hóa tại Đà Nẵng

Theo nội dung quyết định, phạm vi điều chỉnh bao gồm phân loại, phân hạng chợ; phân cấp quản lý nhà nước; đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp chợ; tổ chức quản lý và hoạt động kinh doanh tại chợ; quản lý, sử dụng, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chợ do Nhà nước đầu tư, quản lý; cùng trách nhiệm của các cơ quan liên quan.

Việc phân loại, phân hạng chợ được thực hiện theo Điều 4 Nghị định số 60/2024/NĐ-CP. Phân hạng chợ là căn cứ để thực hiện phân cấp quản lý nhà nước về chợ trên địa bàn thành phố.

UBND TP. Đà Nẵng giao Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND xã, phường, đặc khu căn cứ nhu cầu, quy mô đầu tư và hiện trạng hoạt động để quyết định, công bố phân hạng, phân loại chợ theo quy định hiện hành.

Trong đó, Sở Công Thương là cơ quan đầu mối tham mưu UBND thành phố thực hiện quản lý nhà nước về chợ, bao gồm xây dựng quy hoạch, kế hoạch, cơ chế, chính sách phát triển và quản lý chợ; tham mưu công tác quản lý tài sản kết cấu hạ tầng chợ thuộc thẩm quyền.

Sở Công Thương trực tiếp quản lý 4 chợ hạng 1 gồm: Chợ Cồn, Chợ Hàn, Chợ Đống Đa, Chợ đầu mối Hòa Cường. Sở Nông nghiệp và Môi trường tham mưu UBND thành phố quản lý nhà nước về tài sản kết cấu hạ tầng chợ thuộc thẩm quyền, đồng thời quản lý Chợ đầu mối Thủy sản Đà Nẵng.

UBND xã, phường, đặc khu có trách nhiệm trực tiếp tiếp nhận, quản lý, khai thác, sử dụng và thực hiện quản lý nhà nước đối với toàn bộ các chợ trên địa bàn, không phân biệt hạng, kể cả các chợ được đầu tư từ nguồn vốn ngoài ngân sách, trừ các chợ do Sở Công Thương và Sở Nông nghiệp và Môi trường quản lý. Việc phân cấp thực hiện theo Nghị định số 60/2024/NĐ-CP.

Đối với trường hợp phát sinh chợ mới đạt hạng 1, căn cứ tình hình thực tế, UBND TP. Đà Nẵng sẽ ban hành quyết định giao quản lý hoặc tổ chức đấu giá lựa chọn tổ chức quản lý, sử dụng, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng chợ hạng 1 do Nhà nước đầu tư hoặc hỗ trợ vốn đầu tư xây dựng theo quy định pháp luật.

Quyết định cũng quy định về kế hoạch phát triển mạng lưới chợ trên địa bàn. Đây là nội dung thuộc định hướng, giải pháp phát triển dịch vụ thương mại và hệ thống kết cấu hạ tầng thương mại thành phố theo từng giai đoạn; là cơ sở để các cấp chính quyền lập kế hoạch đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp chợ; thu hút đầu tư; đồng thời xử lý các chợ tạm, chợ cóc, tụ điểm kinh doanh không phù hợp với quy hoạch.

Nguyên tắc xây dựng kế hoạch phát triển chợ phải phù hợp nhu cầu người dân, góp phần hoàn thiện hệ thống phân phối; chú trọng phát triển theo hướng văn minh, hiện đại, bảo đảm an toàn thực phẩm, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt, truy xuất nguồn gốc, gắn với bảo tồn nét văn hóa truyền thống địa phương.

Việc quy hoạch phát triển chợ phải đồng bộ với quy hoạch đô thị và nông thôn, khu dân cư, hạ tầng giao thông, điện, cấp thoát nước và công trình công cộng khác; bảo đảm vệ sinh môi trường và đủ quỹ đất theo quy định. Mọi dự án đầu tư xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa, nâng cấp chợ phải thực hiện đúng quy hoạch được phê duyệt và quy định hiện hành.

Trên cơ sở quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và các quy hoạch liên quan, Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Môi trường cùng UBND xã, phường, đặc khu xây dựng kế hoạch phát triển chợ theo từng giai đoạn 5 năm hoặc hằng năm, phù hợp khả năng ngân sách và huy động nguồn lực xã hội để đầu tư, nâng cấp và thu hút đầu tư phát triển chợ trên địa bàn.