Đề xuất phụ cấp tới 300% lương để thu hút nhân tài vào khu vực công

Đáng chú ý, dự thảo đề xuất nhiều cơ chế đột phá về tuyển dụng, sử dụng và đãi ngộ nhân tài, trong đó có chính sách phụ cấp tăng thêm tới 300% mức lương hiện hưởng.

Theo Bộ Nội vụ, việc sửa đổi Nghị định 179 nhằm kịp thời thể chế hóa các chủ trương mới của Đảng về thu hút, trọng dụng nhân tài, đồng thời bảo đảm thống nhất với Luật Cán bộ, công chức năm 2025 và Luật Viên chức năm 2025.

Dự thảo được xây dựng trong bối cảnh Bộ Chính trị đã ban hành Kết luận số 205-KL/TW với nhiều định hướng mới về công tác cán bộ, trong đó nhấn mạnh yêu cầu xây dựng cơ chế đủ sức cạnh tranh để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt ở các ngành, lĩnh vực chiến lược, trọng điểm.

Mở rộng đối tượng thu hút nhân tài

Một trong những điểm mới đáng chú ý của dự thảo là mở rộng và làm rõ nhóm đối tượng được hưởng chính sách thu hút, trọng dụng.

Ngoài cán bộ, công chức, viên chức và sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, dự thảo bổ sung thêm nhóm chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành, nhà quản lý, nhà quản trị doanh nghiệp, người có trình độ chuyên môn cao là người Việt Nam hoặc người nước ngoài.

Cụ thể, nhóm này bao gồm nhà khoa học trẻ dưới 47 tuổi có học hàm phó giáo sư, giáo sư; chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành trong các lĩnh vực chiến lược, trọng điểm; nhà quản lý, nhà quản trị doanh nghiệp đang hoặc từng làm việc tại các doanh nghiệp, tổ chức hàng đầu trong nước và quốc tế; chuyên gia pháp lý, luật gia, luật sư giỏi.

So với quy định hiện hành, dự thảo lần này cũng sửa đổi mạnh các tiêu chuẩn, điều kiện áp dụng theo hướng thực chất hơn.

Đối với sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, dự thảo quy định rõ đối tượng áp dụng là người tốt nghiệp đại học, sau đại học loại giỏi trở lên tại các cơ sở giáo dục đại học uy tín trên thế giới. Đồng thời, bỏ quy định xếp nhà khoa học trẻ có trình độ tiến sĩ, bác sĩ chuyên khoa cấp II, dược sĩ chuyên khoa cấp II vào nhóm đối tượng này.

Với nhà khoa học trẻ, chuyên gia đầu ngành và người có trình độ chuyên môn cao, dự thảo bổ sung thêm các tiêu chí về giải thưởng, công trình nghiên cứu, phát minh, sáng chế và thành tích công tác phù hợp với yêu cầu thực tiễn.

Đối với chuyên gia, nhà quản lý, nhà quản trị doanh nghiệp và luật gia, luật sư giỏi, dự thảo cũng bổ sung điều kiện về kinh nghiệm và thời gian công tác.

Đề xuất nhiều cơ chế đãi ngộ vượt trội

Một điểm mới khác là dự thảo bổ sung quy định về “cam kết cống hiến” đối với người có tài năng sau khi được tuyển dụng nhằm tạo cơ sở ràng buộc trách nhiệm giữa Nhà nước và người được hưởng chính sách ưu đãi.

Dự thảo đồng thời bổ sung cơ chế “tập sự lãnh đạo, quản lý” đối với sinh viên tốt nghiệp xuất sắc nếu có thành tích nổi bật trong quá trình công tác. Đây được xem là bước chuẩn bị nguồn cán bộ trẻ chất lượng cao cho hệ thống chính trị.

Về chính sách tuyển dụng và đãi ngộ, dự thảo đề xuất nhiều cơ chế vượt trội hơn so với hiện hành.

Theo đó, sinh viên tốt nghiệp xuất sắc sẽ được tuyển dụng thông qua hình thức xét tuyển và hưởng phụ cấp tăng thêm bằng 150% mức lương trong thời hạn 5 năm kể từ ngày được tuyển dụng.

Trong khi đó, chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành, nhà quản lý, nhà quản trị doanh nghiệp và người có trình độ chuyên môn cao sẽ được tiếp nhận và hưởng phụ cấp tăng thêm bằng 300% mức lương trong thời hạn 5 năm.

Đáng chú ý, cán bộ, công chức, viên chức có tài năng còn được đề xuất nâng vượt một bậc lương so với bậc lương hiện hưởng, đồng thời được hưởng phụ cấp hằng tháng bằng 300% hệ số lương hiện hưởng.

Theo Bộ Nội vụ, các chính sách này nhằm tạo sức cạnh tranh đủ mạnh giữa khu vực công và khu vực tư trong thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, nhất là trong bối cảnh nhiều ngành, lĩnh vực chiến lược đang thiếu hụt nhân tài.

Ngoài ra, dự thảo cũng sửa đổi nguyên tắc đánh giá người có tài năng từ hình thức “đánh giá hằng năm” sang “đánh giá thường xuyên, liên tục”, phù hợp với yêu cầu quản trị công vụ hiện đại.

Để tăng tính chủ động cho các bộ, ngành và địa phương, dự thảo cho phép huy động các nguồn lực hợp pháp để thực hiện chính sách thu hút nhân tài. Các cơ quan cũng được thành lập quỹ hỗ trợ nhân tài theo mô hình quỹ tài chính ngoài ngân sách nhằm quản lý nguồn kinh phí thực hiện chính sách nhưng không làm tăng tổ chức, biên chế.

Theo dự kiến của Bộ Nội vụ, ngân sách nhà nước sẽ bố trí kinh phí bằng 10% tổng quỹ tiền lương cơ bản (không bao gồm phụ cấp) để triển khai chính sách thu hút, trọng dụng người có tài năng trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý.