Đề xuất chế độ cho cán bộ vùng đặc biệt khó khăn sau sáp nhập

Theo Bộ Nội vụ, việc sửa đổi Nghị định 76/2019/NĐ-CP nhằm bảo đảm sự thống nhất với các quy định pháp luật hiện hành, nhất là sau khi Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 và các quy định liên quan đến sắp xếp đơn vị hành chính có hiệu lực.

Dự thảo đề xuất sửa đổi quy định về địa bàn áp dụng chính sách theo hướng xác định rõ các khu vực được hưởng chế độ, gồm: Đặc khu Trường Sa, Hoàng Sa và DK1; các xã khu vực III; các thôn đặc biệt khó khăn.

Đáng chú ý, Bộ Nội vụ đề xuất bổ sung quy định về việc giữ nguyên phạm vi địa bàn đặc biệt khó khăn trong trường hợp có sự thay đổi địa giới hành chính do sắp xếp, chia tách, sáp nhập, hợp nhất hoặc đổi tên. Theo đó, các địa bàn này sẽ tiếp tục được áp dụng chính sách cho đến khi có quyết định mới của cơ quan có thẩm quyền.

Quy định này được đánh giá là cần thiết nhằm bảo đảm tính ổn định của chính sách, tránh ảnh hưởng đến quyền lợi của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đang công tác tại các địa bàn khó khăn khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính theo chủ trương của Đảng và Nhà nước.

Bên cạnh đó, dự thảo cũng sửa đổi, hoàn thiện quy định về đối tượng áp dụng để phù hợp với các quy định hiện hành liên quan đến lao động hợp đồng trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức hội.

Ngoài ra, dự thảo thay thế cụm từ “xã, phường, thị trấn” bằng cụm từ “cấp xã” trong toàn bộ Nghị định nhằm bảo đảm thống nhất với quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025.

Một nội dung đáng chú ý khác là dự thảo bổ sung quy định nhằm làm rõ việc hưởng chính sách đối với những người đến công tác tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn trong giai đoạn từ ngày 1/7/2025 đến ngày 31/12/2025.

Theo đề xuất, các trường hợp được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt đến công tác tại vùng đặc biệt khó khăn trong giai đoạn này vẫn tiếp tục được hưởng đầy đủ các chính sách theo Nghị định 76/2019/NĐ-CP sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, bao gồm cả chính sách trợ cấp lần đầu.

Bộ Nội vụ cho biết quy định này nhằm giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn mà nhiều địa phương đã phản ánh trong thời gian qua, đồng thời bảo đảm phù hợp với các quy định hiện hành về sắp xếp đơn vị hành chính.

Về trách nhiệm tổ chức thực hiện, dự thảo cũng đề xuất bổ sung quy định giao Bộ trưởng Bộ Nội vụ chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, theo dõi và tổ chức thực hiện Nghị định 76/2019/NĐ-CP cũng như các nội dung sửa đổi, bổ sung.

Theo Bộ Nội vụ, việc bổ sung thẩm quyền này sẽ tạo cơ sở pháp lý để kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn cho các địa phương trong quá trình triển khai chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang đang công tác tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.