Công bố Pháp lệnh Hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật

Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước ông Giang Sơn công bố Pháp lệnh

Về sự cần thiết và tầm quan trọng của Pháp lệnh, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long cho biết: Thực tiễn thi hành pháp luật cho thấy, hệ thống pháp luật nước ta vẫn còn phức tạp, rất khó tiếp cận một cách đầy đủ, chính xác. Pháp lệnh này ra đời sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc tra cứu, áp dụng, thi hành văn bản.

Theo đó, Pháp lệnh này xây dựng theo hướng đảm bảo quy trình hợp nhất văn bản đơn giản, thuận tiện, kỹ thuật hợp nhất văn bản được quy định cụ thể, nhằm bảo đảm tính thống nhất và tính chính xác cao khi các cơ quan thực hiện việc hợp nhất. Cụ thể, Pháp lệnh quy định về việc hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật do các cơ quan nhà nước ở Trung ương ban hành; thẩm quyền, trách nhiệm của các cơ quan trong việc hợp nhất văn bản, trình tự kỹ thuật hợp nhất văn bản…

Nguyên tắc hợp nhất văn bản là chỉ hợp nhất văn bản do cùng một cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành. Việc hợp nhất văn bản không được làm thay đổi nội dung và hiệu lực của văn bản được hợp nhất. Về thẩm quyền và việc tổ chức hợp nhất văn bản, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội tổ chức thực hiện hợp nhất và ký xác thực văn bản hợp nhất đối với văn bản của Quốc hội, UBTVQH, văn bản liên tịch giữa UBTVQH với cơ quan Trung ương của tổ chức chính trị - xã hội. Chậm nhất là 5 ngày làm việc, kể từ ngày văn bản sửa đổi, bổ sung được công bố, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội hoàn thành việc hợp nhất văn bản và ký xác thực văn bản hợp nhất. Người đứng đầu cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản được sửa đổi, bổ sung của Chủ tịch nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tổ chức việc thực hiện hợp nhất ký xác thực văn bản hợp nhất đối với văn bản của Chủ tịch nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, văn bản liên tịch giữa Chính phủ với cơ quan Trung ương của tổ chức chính trị - xã hội.

Trong thời hạn 2 ngày làm việc kể từ ngày ký ban hành, văn bản sửa đổi, bổ sung của Chủ tịch nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, văn bản sửa đổi bổ sung, văn bản liên tịch giữa Chính phủ với cơ quan Trung ương của tổ chức chính trị - xã hội được gửi đến cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản được sửa đổi, bổ sung thực hiện việc hợp nhất văn bản.

Về thẩm quyền và thời hạn hợp nhất văn bản của các cơ quan khác của Nhà nước, Chánh án TANDTC tổ chức thực hiện việc hợp nhất và ký xác thực văn bản hợp nhất đối với văn bản do mình ban hành, văn bản của Hội đồng Thẩm phán TANDTC, văn bản liên tịch do cơ quan mình chủ trì soạn thảo; Viện trưởng VKSNDTC, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ tổ chức thực hiện việc hợp nhất và ký xác thực văn bản hợp nhất đối với văn bản do mình ban hành, văn bản liên tịch do cơ quan mình chủ trì soạn thảo.

Trong thời hạn 2 năm kể từ ngày Pháp lệnh này có hiệu lực, các văn bản được ban hành trước ngày văn bản này có hiệu lực phải được hợp nhất và đăng trên Công báo và trang thông tin điện tử của cơ quan Nhà nước được quy định tại khoản 1 Điều 8 của Pháp lệnh.

Pháp lệnh này có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7-2012.

Quốc Huy