Cơ quan nào bổ nhiệm hiệu trưởng, hiệu phó khi vận hành chính quyền 2 cấp?

Bạn đọc Nguyễn Lan Hương hỏi: Theo nghị định phân cấp lĩnh vực giáo dục đào tạo, việc ban hành quyết định bổ nhiệm hiệu trưởng, hiệu phó các trường học thuộc UBND xã thuộc thẩm quyền của Sở Giáo dục đào tạo hay Chủ tịch UBND cấp xã?

Giải đáp băn khoăn này Bộ Nội vụ cho biết: Tại Luật Nhà giáo quy định việc bổ nhiệm hiệu trưởng của cấp xã do Bộ Giáo dục và Đào tạọ (GD&ĐT) hướng dẫn thực hiện. Tuy nhiên, đến ngày 1/1/2026 Luật Nhà giáo mới có hiệu lực, do đó việc bổ nhiệm người đứng đầu đơn vị sự nghiệp giáo dục trong thời điểm chưa có quy định mới thì vẫn theo pháp luật về viên chức.

Đồng thời, ngày 8/4/2025, Bộ GD&ĐT ban hành Công văn số 1581/BGDĐT-GDPT, trong đó hướng dẫn “Thống nhất thực hiện nội dung quản lý nhà nước về giáo dục đối với chuyên môn của ngành tuyển dụng, sắp xếp, điều động, biệt phái, phát triển đội ngũ nhà giáo do cơ quan chuyên môn cấp tỉnh (Sở GD&ĐT) thực hiện thống nhất trên toàn tỉnh để thực hiện điều tiết chung, xử lý tình huống thừa thiếu giáo viên cục bộ”.

Trong khi đó, tại Công văn số 1581, Bộ GD&ĐT đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện giữ nguyên các đơn vị sự nghiệp giáo dục và chuyển giao cho chính quyền cấp xã thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục đối với các trường THCS, tiểu học, mầm non theo Kết luận số 137-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.

UBND cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan chuyên môn ban hành văn bản hướng dẫn nội dung quản lý nhà nước về giáo dục do cấp huyện đang quản lý chuyển cho các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và UBND cấp xã khi thực hiện sắp xếp, tổ chức lại chính quyền địa phương 2 cấp.

Mới đây nhất, Chính phủ đã ban hành Nghị định 142/2025/NĐ-CP quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ GD&ĐT có hiệu lực từ 1/7.

Cụ thể, tại điểm d khoản 4 Điều 40 quy định Sở GD&ĐT có trách nhiệm tham mưu trình Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định thành lập hội đồng trường, công nhận, bổ nhiệm, miễn nhiệm Chủ tịch hội đồng trường, bổ sung, thay thế thành viên Hội đồng trường;

Công nhận, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian công tác, thôi giữ chức vụ, miễn nhiệm, thay đổi vị trí việc làm, khen thưởng, kỷ luật đối với hiệu trưởng, phó hiệu trưởng trường trung cấp, trường cao đẳng, trường cán bộ quản lý giáo dục trực thuộc tỉnh theo tiêu chuẩn chức danh và thủ tục do pháp luật quy định.

Như vậy, theo quy định hiện hành, Sở GD&ĐT là cơ quan có trách nhiệm tham mưu trình Chủ tịch UBND cấp tỉnh ban hành quyết định bổ nhiệm hiệu trưởng, hiệu phó các trường học thuộc UBND cấp xã.