Chủ động, kỹ lưỡng để nâng cao chất lượng nội dung trình Quốc hội

Chiều 1/10, tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khai mạc Phiên họp thứ 7 dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn.

Phiên họp thứ 7 là phiên họp thường kỳ tháng 10 và cũng là phiên họp cuối cùng chuẩn bị cho Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI. Theo dự kiến, tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội sẽ xem xét, thông qua 38 luật và nhiều nghị quyết quan trọng.

Phiên họp được tổ chức thành hai đợt. Đợt 1 diễn ra chiều 1/10 và ngày 2/10; đợt 2 được tổ chức sau Hội nghị Trung ương. Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về 5 dự án luật, 1 nghị quyết quy phạm pháp luật, 2 nội dung về vấn đề quan trọng trình Quốc hội cùng các báo cáo về kinh tế - xã hội, ngân sách Nhà nước, công tác dân nguyện và rà soát công tác chuẩn bị Kỳ họp.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết Kỳ họp thứ 2 khai mạc sớm hơn thông lệ, trong khi khối lượng công việc lập pháp rất lớn. Do đó, Phiên họp tháng 10 được tổ chức sớm nhằm tạo thêm thời gian để các cơ quan hoàn thiện hồ sơ.

Chủ tịch Quốc hội yêu cầu tiếp tục đổi mới tư duy, cách làm, nâng cao chất lượng từng nội dung trình Quốc hội. Các dự án luật có phạm vi điều chỉnh rộng, liên quan trực tiếp đến môi trường đầu tư, kinh doanh, quản lý và sử dụng nguồn lực đất nước, do đó phải đặt chất lượng, tính khả thi và yêu cầu phát triển lên hàng đầu.

Đặc biệt, đối với dự án Luật Đất đai (sửa đổi), Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh đây là dự án được người dân, doanh nghiệp và các cấp đặc biệt quan tâm, có phạm vi tác động rộng lớn đến nền kinh tế và đời sống xã hội. “Luật Đất đai phải làm thật chặt chẽ, thật kỹ”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, đồng thời yêu cầu các cơ quan tập trung hoàn thiện để trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp tới.

Từ yêu cầu khắc phục tình trạng thực thi pháp luật còn là khâu yếu, Chủ tịch Quốc hội đề nghị ngay từ quá trình xây dựng pháp luật phải tính kỹ tính khả thi của từng quy định, xác định rõ cơ quan thực hiện, phương thức và trách nhiệm; đồng thời theo đuổi đến cùng việc tổ chức thực hiện.

Cơ quan thẩm tra phải thể hiện rõ chính kiến, lập luận và phương án xử lý; phân định rõ dự án đủ điều kiện trình Quốc hội và dự án cần tiếp tục hoàn thiện. Trong điều kiện thời gian gấp, hồ sơ gửi đến đâu phải khẩn trương nghiên cứu, thẩm tra đến đó. Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẵn sàng bố trí thời gian làm việc, kể cả ngoài giờ, để không làm chậm tiến độ chung.

Chủ tịch Quốc hội cũng yêu cầu chủ động xử lý các vấn đề cần thiết trước Kỳ họp, không để dồn việc vào những ngày cuối. Các cơ quan cần tận dụng tối đa thời gian, rà soát sớm những chủ trương, định hướng mới cần thể chế hóa; chủ động nghiên cứu, chuẩn bị hồ sơ, nhất là đối với những nội dung liên quan đến nhiều cơ quan, nhiều lĩnh vực.

Những vấn đề còn ý kiến khác nhau phải được nhận diện, dự liệu sớm, chuẩn bị đầy đủ căn cứ, thông tin và phương án giải trình. Các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, lãnh đạo các cơ quan cũng cần chủ động phối hợp, nắm bắt những nội dung liên quan để kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh.

Nhấn mạnh chỉ còn 16 ngày nữa là khai mạc Kỳ họp thứ 2, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội phát huy tinh thần trách nhiệm, bảo đảm mọi nội dung trình Quốc hội phải thật sự “chín” về chính trị, vững về pháp lý, kỹ lưỡng về hồ sơ và khả thi về thực tiễn.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Chính phủ rà soát các dự án luật còn ý kiến khác nhau; chủ động bố trí làm việc, kể cả ngoài giờ, để sớm thống nhất phương án và xử lý dứt điểm những vấn đề còn vướng mắc trước khi trình Quốc hội.