Bộ Nội vụ đề xuất loạt cải cách mạnh trong tuyển dụng viên chức

Giữ hình thức thi 2 vòng, bổ sung nhiều chính sách mới

Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 115/2020/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 85/2023/NĐ-CP) về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.

Dự thảo gồm 5 chương, 59 điều, giảm 9 điều so với quy định hiện hành, được xây dựng trên nguyên tắc kế thừa các nội dung còn phù hợp, đồng thời sửa đổi, bổ sung để cụ thể hóa Luật Viên chức năm 2025.

Đáng chú ý, dự thảo vẫn giữ quy định tuyển dụng viên chức theo 2 vòng thi, đồng thời tập trung điều chỉnh 7 nhóm chính sách lớn. Trong đó, nhấn mạnh đổi mới tuyển dụng theo vị trí việc làm, bổ sung đối tượng tiếp nhận vào viên chức, hoàn thiện cơ chế xếp lương đối với người đã có thời gian công tác và đóng bảo hiểm xã hội.

Bên cạnh đó, dự thảo cũng bổ sung quy định về bố trí, thay đổi vị trí việc làm; hoàn thiện các nội dung liên quan đến công tác cán bộ như biệt phái, bổ nhiệm, miễn nhiệm, tạm đình chỉ công tác; đồng thời sửa đổi chế độ thôi việc và làm rõ trách nhiệm quản lý viên chức của các bộ, ngành, địa phương.

Một số điểm mới đáng chú ý trong tuyển dụng gồm: mở rộng đối tượng xét tuyển đối với người cam kết làm việc lâu dài tại vùng khó khăn; bổ sung đối tượng được cộng điểm ưu tiên như trí thức trẻ tình nguyện tại khu kinh tế - quốc phòng; cho phép tiếp nhận chuyên gia, nhà khoa học, luật gia, doanh nhân tiêu biểu từ khu vực ngoài công lập vào làm viên chức.

Dự thảo cũng quy định rõ thẩm quyền tuyển dụng theo mức độ tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập, đồng thời bỏ đối tượng tiếp nhận là cán bộ, công chức cấp xã để phù hợp với quy định mới của pháp luật.

Lược bỏ nhiều quy định, rút gọn quy trình tuyển dụng

Một trong những nội dung nổi bật của dự thảo là cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực viên chức.

Cụ thể, dự thảo đã lược bỏ toàn bộ quy định về tập sự; bãi bỏ quy định bắt buộc thi ngoại ngữ ở vòng 1; không còn quy định sử dụng kết quả kiểm định chất lượng đầu vào; đồng thời đơn giản hóa hình thức thi vòng 2 theo hướng thống nhất thi vấn đáp.

Đáng chú ý, toàn bộ quy định về thăng hạng chức danh nghề nghiệp (16 điều) cũng được bãi bỏ, kéo theo việc loại bỏ các thủ tục hành chính liên quan đến thi, xét nâng hạng.

Ngoài ra, dự thảo còn lược bỏ một số nội dung như cơ chế quản lý viên chức đã nghỉ hưu làm việc theo hợp đồng vụ việc, chế độ báo cáo quản lý viên chức, cũng như nhiệm vụ, quyền hạn của các bộ quản lý chức danh nghề nghiệp chuyên ngành.

Về quy trình tuyển dụng, thời gian thực hiện được rút gọn xuống còn tối đa 125 ngày. Các quy định về tiếp nhận viên chức cũng được sửa đổi theo hướng chặt chẽ hơn, yêu cầu người được tiếp nhận phải có kinh nghiệm phù hợp với vị trí việc làm.

Trong công tác quản lý, dự thảo bổ sung quy định cụ thể về tạm đình chỉ công tác, làm rõ căn cứ, thẩm quyền, trình tự, thủ tục và chế độ đối với viên chức trong thời gian bị đình chỉ.

Đặc biệt, để giảm thủ tục hành chính, dự thảo quy định không phải lập hồ sơ bổ nhiệm trong trường hợp thay đổi tên cơ quan, tổ chức nhưng không thay đổi mô hình tổ chức. Khi đó, cơ quan có thẩm quyền chỉ cần quyết định điều chỉnh chức vụ tương ứng, không phải thực hiện lại quy trình bổ nhiệm.

Theo Bộ Nội vụ, việc sửa đổi lần này nhằm hướng tới xây dựng cơ chế quản lý viên chức theo vị trí việc làm, tinh gọn thủ tục, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn nhân lực và phù hợp với yêu cầu thực tiễn.