Bán trái quy định hơn 400 lô đất

Kết luận thanh tra chỉ ra hơn 400 lô đất bán trái quy định, Nhà Siêu thị VN Mart & Cinema và 2 sân tenis xây dựng khi chưa có giấy phép xây dựng, xây dựng trên đất thương mại dịch vụ.

Cụ thể, Dự án Khu đô thị Đông Nam, đường Trần Hưng Đạo, phường An Lạc, thị xã Buôn Hồ (Dự án Khu đô thị Đông Nam, thị xã Buôn Hồ), có diện tích sử dụng đất 19,29 ha; được UBND tỉnh giao chủ đầu tư dự án cho Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng và Thương mại Việt Nam Đà Thành tại Quyết định số 2693/QĐ-UBND ngày 08/10/2015 và chấp thuận đầu tư tại Quyết định số 58/QĐ-UBND ngày 05/01/2016, tổng mức đầu tư khoảng 232 tỷ đồng.

Trong quá trình lập quy hoạch điều chỉnh, chủ đầu tư dự án không tổ chức lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cộng đồng dân cư; không lập, phê duyệt hồ sơ cắm mốc giới ngoài thực địa.

Ngoài ra, tại thời điểm điều chỉnh, UBND thị xã Buôn Hồ không báo cáo đề xuất cơ quan thẩm quyền tham mưu UBND tỉnh Đắk Lắk quyết định điều chỉnh nội dung chấp thuận đầu tư dự án cho phù hợp với đồ án quy hoạch chi tiết của dự án được điều chỉnh.

Theo nội dung chấp thuận đầu tư, đến quý IV năm 2021 dự án phải hoàn thành. Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra (tháng 5 năm 2024), mặc dù đã quá thời hạn trên 37 tháng nhưng chủ đầu tư mới thi công hoàn thành khoảng 80% khối lượng theo dự án được duyệt.

Trong khi đó, từ năm 2017 đến năm 2022, chủ đầu tư dự án đã giao dịch bất động sản, được Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thị xã Buôn Hồ, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh và Sở Tài nguyên và Môi trường cho chuyển nhượng toàn bộ 404/404 thửa đất ở liền kề cho các tổ chức, cá nhân khác là vi phạm chủ trương chấp thuận đầu tư, vi phạm Luật Đất đai.

Mặt khác, tháng 5/2021, UBND tỉnh mới ban hành quyết định điều chỉnh 0,93 ha đất ở biệt thự thành đất ở liền kề; tách 28 thửa đất biệt thự thành 57 thửa đất ở liền kề), nhưng trước đó (từ tháng 4/2019 đến tháng 01/2021), chủ đầu tư dự án đã thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng 43/57 thửa đất ở liền kề là vi phạm nội dung chủ trương chấp thuận đầu tư.

Ngoài ra, hạng mục Nhà Siêu thị VN Mart & Cinema và 2 sân tenis xây dựng khi chưa có giấy phép xây dựng, xây dựng trên đất thương mại dịch vụ. Sự việc đã được Thanh tra Sở Xây dụng kiểm tra, phát hiện và ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính 35 triệu đồng.

Kết luận cũng chỉ ra, dự án Khu đô thị Đông Nam, thị xã Buôn Hồ xác định giá đất trước thời điểm UBND tỉnh có quyết định giao đất, cho thuê đất (xác định giá đất tháng 10 năm 2016, giao đất tháng 01 năm 2017); Sở Tài nguyên và Môi trường không trình Hội đồng thâm định giá đất của tỉnh để thẩm định trước khi tham mưu UBND tỉnh phê duyệt giá đất cụ thể là chưa đúng quy định.

Từ những vi phạm trên, kết luận thanh tra khẳng định, trách nhiệm trong việc triển khai thực hiện lập, thẩm định, phê duyệt và thực hiện quy hoạch xây dựng nêu trên trước hết thuộc về Chủ tịch UBND thị xã Buôn Hồ; trách nhiệm trong công tác tham mưu thực hiện thuộc về Phòng Quản lý đô thị, Văn phòng UBND thị xã Buôn Hồ và cá nhân có liên quan, giai đoạn từ năm 2015-2022.

Trách nhiệm trong việc tham mưu UBND tỉnh phê duyệt giá đất đối với dự án Khu đô thị Đông Nam, thị xà Buôn Hồ không đúng quy định thuộc về Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, các phòng chuyên môn thuộc Sở và cá nhân có liên quan.

Trách nhiệm liên quan đến sai phạm trong việc triển khai thực hiện dự án thuộc về Công ty cổ phần Tập đoàn VN Đà Thành, Chủ tịch UBND thị xã Buôn Hồ, Phòng Quản lý đô thị và các cá nhân có liên quan.

Trách nhiệm trong việc cho chủ đầu tư tách và chuyên nhượng quyền sử dụng đất ở khi dự án chưa hoàn thành hệ thống hạ tầng kỹ thuật trước hết thuộc về Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, trách nhiệm chính thuộc về Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh, Giám đốc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thị xã Buôn Hồ, cá nhân trực tiếp ký giấy CNQSD đất và các cá nhân có liên quan, giai đoạn từ năm 2017-2022.

Qua đó, Thanh tra tỉnh Đắk Lắk kiến nghị UBND tỉnh tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với Chủ tịch UBND thị xã Buôn Hồ và Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường liên quan đến khuyết điểm, sai phạm nêu trên; giao các cơ quan liên quan, chủ đầu tư khắc phục những tồn tại, vi phạm đã nêu tại dự án.

Đồng thời, tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh, giám đốc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thị xã Buôn Hồ, các cá nhân có sai phạm trong việc tham mưu, cho chủ đầu tư chuyển nhượng quyền sử dụng đất trái pháp luật.